肃南：异地借牧实现农牧双赢 流动服务全程护航转场路

深秋祁连山，草色染黄，寒意渐浓。清晨，肃南县马蹄乡马蹄村牧民杨丰勇正将最后一头牦牛赶上加装防护栏的转运车辆，他仔细清点牲畜数量、加固运输围挡，完成转场前最后的准备工作。

“到了冬季，山上牧草枯萎，牛羊容易掉膘，外购饲草成本也高。山下农区秸秆充足，气候相对暖和，牛羊更容易上膘，我们放牧也更省心。”杨丰勇说。

每年10月中下旬开始，肃南县千余户牧民的数十万头（只）牛羊陆续开启转场，前往甘州、临泽、高台、民乐等农区开展异地借牧，为期5个多月。这场迁徙，为祁连山107万亩天然草原留出休养的“空档期”；农区农田可得到牛羊粪肥滋养，实现沃土增效；而牧民的生产迁徙背后，一套下沉式流动服务体系全程托底保障。

为保障秋冬季畜牧生产，化解借牧点位分散、生产生活条件有限、养殖技术欠缺等难题，肃南县推动服务资源跟着牧群走，真正做到牧群迁徙到哪里，组织跟进到哪里、技术配送到哪里、暖心服务传递到哪里。

转场未动，服务先行。入秋之后，各乡镇提前摸排借牧户数、牲畜总量，逐户建立“一户一档、一场一册”台账，精准对接农区可利用秸秆地块，统筹转运路线、牲畜运输安全与跨区域协同工作机制。马蹄、皇城、大河等乡镇在借牧集中区域布局标准化“借牧驿站”，搭建“主驿站+流动巡查岗”服务网络，将政策咨询、动物防疫检疫、矛盾纠纷调解、群众诉求收集等多项服务集成落地。

按需送技，护航养殖。畜牧兽医工作人员驻点轮值，扎实推进口蹄疫、小反刍兽疫等疫病免疫工作，做到“户不漏畜、畜不漏针”；专门为孕畜、幼畜建立专属档案，现场指导牧民做好防寒补饲、圈舍消杀、寄生虫防控等管护工作。

紧盯民生，补齐保障。针对野外值守环境寒冷、照明困难、物资补给不便等现实难题，基层干部将防寒物资、应急照明设备、消毒防护用品组成的“暖心借牧礼包”送到牧民帐篷前；同步开展安全取暖、防火用电、草原相关法律法规宣讲，将流动治理落到每一处放牧点位。

异地借牧模式，更实现了生态保护与产业发展双向共赢。借牧期间，牛羊采食玉米、向日葵秸秆，每只羊每日可产生约2公斤粪污还田，折合每亩农田可增施有机肥近60公斤；天然草原获得近5个月休牧时间，草原亩产草量较2010年提升20.6%，植被盖度达到78.2%。“禁牧不禁养、减畜不减收”的良性发展闭环逐步成型，牧民收入稳步提升，祁连山生态底色持续向好。

从过去“牧民追着草场迁徙”，到如今“服务跟着牧群奔跑”，从自发零散转场走向全链条护航保障，肃南异地借牧模式，早已不止是一种畜牧生产方式，更是一条生态护绿、农牧互补、基层治理下沉的乡村绿色发展之路。待到来年开春冰雪消融、牛羊重返祁连草原，这片土地必将焕发更加盎然的生机。