一刻钟丈量民生温度 兰州市构建“一老一小”便民服务圈 把幸福送到家门口

综合养老服务中心里，饭菜飘香；家门口的儿童乐园内，孩子们在滑梯上嬉戏；当“一刻钟”被写进一座城市的生活半径，它成了看得见的烟火日常。

作为兰州市为民办实事项目，“一刻钟便民生活圈”建设持续推进，截至今年9月中旬，已累计建成便民生活圈403个、服务人口超过278万人，主城区重点社区覆盖率达85%以上。9月15日，中国商业联合会公示首批“银发金街”“童趣乐园”贯标项目名单，兰州3个项目入选——城关区江子为民“老年助餐+生活服务线上线下融合发展”项目入选“银发金街”，西固区西柳沟街道上坎社区、西固城街道兰棉厂社区儿童友好项目入选“童趣乐园”。这3个项目的落地，为全省“一刻钟便民生活圈”服务“一老一小”提供了样板，也为全国“一老一小”场景建设提供了参考借鉴。近日，记者逐一走近，触摸“一刻钟”里的具体模样。

多元助养 智慧守护银发安康

10时30分，城关区草场街街道综合养老服务中心里饭菜飘香，老人们陆续前来用餐。“大妈，今天有您爱吃的萝卜烧排骨！”工作人员与老人熟络地闲谈着。

72岁的独居老人王玉才准时出现在助餐区，在这里吃饭已经6年：“家常口味，营养搭配合理，我在这里还认识了不少朋友，一起下棋、唱歌，老年生活不孤独。”每天，周边有许多老人像他一样，来中心吃上一顿便捷的热乎饭。

作为甘肃江子为民养老服务股份有限公司打造的社区养老网点，内设护理床位20张，配套建设8大功能区。“我们不仅要让老人吃得好，还要让他们便捷享受到全方位的养老服务。”该公司常务副总裁王子琪介绍，中心打通线上线下服务网络，老人及周边居民可通过App平台预约服务，平台仅餐饮商户就有600余家，线上点餐还有优惠。

场所内全面实施适老化改造，配齐坡道、扶手、防滑地面，家具做圆角处理，床头设置呼叫铃，筑牢安全底线。中心还开设长者大学，舞蹈、书画、摄影等兴趣班免费开放，同时提供家政、送餐上门服务，依托智能腕表对独居、失能老人实现一键响应。从一顿热乎饭到一键紧急呼叫，江子为民用43个服务网点、覆盖甘肃20万以上老人的服务网络，把便捷与温暖送到了老人家门口。

养老服务温暖夕阳，而孩童的欢笑，同样是“一刻钟便民圈”里不可或缺的风景。

全龄同乐 老少共享邻里温情

18时，重邦康城小区广场上热闹起来。孩子们从滑梯上“嗖”地滑下，跷跷板一上一下，音乐敲击器叮咚作响。这个“家门口的儿童乐园”，正是西固城街道兰棉厂社区打造的儿童友好空间。家长赵晶坐在字母椅上，眼睛跟着自家娃转：“以前小区周边没地方玩，现在饭碗一放就带娃下楼。我跟对门做邻居好几年，电梯里碰见只点头，结果在这儿遛娃遛熟了——孩子成了好朋友，我们大人也成了好闺蜜。”

作为省政府为民办实事项目，空间坚持“1米高度看世界”，从设计起就让儿童、家长前置参与，“不征地、不扩面，只盘活”。420平方米活动区铺满柔软防滑塑胶地面，设施边角做防撞处理，滑梯、秋千、跷跷板一应俱全，字母椅围出一圈“看护闭环”。“我们要的是空间合理化、安全最大化、服务最优化。”社区党委书记范晓婷说。空间面向0至12岁儿童免费开放，安全、卫生、设施维护都有台账可查。

紧挨着乐园，是西固城街道综合养老服务中心。老人们端着餐盘坐在窗边，隔着玻璃看娃撒欢——大人吃饭，孩子“放电”，“一老一小”各得其乐。

社区在空间运营上，建立“社区主导管理+物业配合维护+志愿者参与服务+家长履行监护”的多方协作机制。家长从使用者变成管理者，公约自己定、秩序自己护，邻里之间守望相助。“一老一小”隔窗相望，托育、游乐、养老、亲子同在一处自然交融，正是“全龄友好、全民共享”的注脚。

托教融合 破解假期看护难题

同样入选“童趣乐园”，兰棉厂社区侧重游乐空间与托管联动，而上坎社区立足老旧小区现实，将着力点放在系统化破解双职工家庭假期托管难题上。西固区西柳沟街道上坎社区，是一个典型的石化老旧小区，双职工家庭占比超过56%。寒暑假孩子“无处可去、无人看管”，曾是许多家庭共同的愁事。如今，走进社区党群服务中心，90平方米的爱心托管教室窗明几净，图书角、益智活动区一应俱全；串联起综合文化中心、读者小站、孔子学堂，一个总面积超200平方米的儿童友好服务空间已然成形。

空间有了，服务怎么跟上？社区创新打造“工会+社区”协同托管模式，构建“365日常服务+寒暑假集中托管”全覆盖体系，年均服务少年儿童2100余人次。退休教师、返乡大学生、专业师资、志愿者组成志愿教学队伍，联动消防、公安等共建单位，把安全教育、传统文化、科技探索、户外研学纳入常态课程，形成“作业辅导+习惯培养+兴趣拓展+安全研学”的课程体系。

规范化管理守住了安全底线：考勤管理、每日消杀、定时安全巡检三项制度全覆盖。群众用口碑投了票——儿童及家庭综合满意度达96%，托管服务好评率超98%，社区爱心托管班获评市级标准化职工子女托管班。从上坎的实践看，空间上“盘活不新建”、模式上“多方联动降成本”、服务上“日常+假期分时覆盖”，老旧小区办育幼服务的经验清晰可见。一个小小的“童趣乐园”，正把便民服务精准落到“一小”群体身上。

眼下正值第四届“全国一刻钟便民生活服务月”开展期间，兰州市把此次获评的“银发金街”“童趣乐园”项目作为实践样板，持续把优质民生服务送到群众家门口。市商务局相关负责人表示，本次服务月紧扣“便民服务进社区 幸福生活暖民心”主题，坚持“政府搭台、企业唱戏、多方联动、居民受益”，围绕6大方向推动资源下沉社区。

一刻钟，丈量的是距离，承载的是温度。当老人的餐盘与孩子的滑梯隔窗相望，当社区既有场地变成书声琅琅的课堂，当邻里从擦肩而过变成守望相助，“一刻钟便民生活圈”便从文件里的名词，长成了烟火人间里最朴素的答案——城市发展的温度，就绽放在百姓一张张笑脸上。