法治固本强根基 善治行稳筑久安

我市让平安在群众身边更加可感可及

“真没想到，这笔工资还能拿到手！”榆中县综治中心“护薪工作室”调解桌前，一名务工者攥着刚领到的工资连声道谢。这样的场景，在兰州基层治理一线并不鲜见。

近年来，全市政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动关口前移、力量下沉、资源下倾，社会治理加快从“事后处置”向“源头预防”转型。9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，兰州获评“平安中国建设示范市”。这块沉甸甸的牌子，印证着全市深耕善治的扎实成效。从速裁解纷到护薪维权，从护企安商到源头治理，各地各展所长、各亮品牌，以一件件看得见、摸得着的实事织密平安防护网，让平安可触可感、法治可依可靠。

速裁解纷提效能

检察守护“古梨园”

皋兰县人民法院把审判阵地搬进综治中心，群众在家门口就能一站式完成咨询、立案、调解、庭审。基层法院速裁团队对婚姻家庭、邻里纠纷等简易案件实行“快立、快审、快结”，2026年以来审结案件701件，平均审理周期仅4.66天，比传统模式缩短六成以上，180余件案件当日立案、当日审结、当日送达。供暖季前夕，某供暖公司与150余户业主因欠费纠纷对簿公堂，法院联动综治中心逐户核账、“背对背”疏导、“面对面”协商，最终款项结清、管网改造、矛盾清零，实现“审理一案、化解一批、治理一片”。

黄河岸边，皋兰县什川古梨园9423株百年古梨树同样享受着法治呵护。2024年5月，皋兰县人民检察院一纸检察建议，督促清理树下乱堆乱放20余处，对倾斜中空的古树“一树一策”支撑加固，建立“一树一码”电子档案。2025年，什川古梨园系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。梨农们说：“古梨树保住了，乡愁也就留住了。”

“检治联动”护民薪

主动创稳解民忧

农民工的血汗钱，一分都不能少。榆中县检察机关与榆中县综治中心共建“护薪工作室”，开设“检治薪安”窗口，依托“五条线”收集欠薪线索，建立红黄蓝“三色预警”机制；调解成功同步司法确认，对拒不履行的，冻结账户、移送立案，以“民事调解+刑事打击”双重兜底，破解“调解易、兑现难”困局，2026年以来受理审查起诉拒不支付劳动报酬犯罪17件29人。根治欠薪专班累计追回欠薪8000多万元，让广大务工者揣着“辛苦钱”踏踏实实回家过年。

在主动创稳除险排患行动中，当地向延期交房等历史遗留问题“开刀”，领导干部包抓疑难积案，一项项督办销号。延期近两年的新房钥匙交到老张手里时，他站在门口，感激地说：“检察官，谢谢，真是太谢谢你们了”。检察机关还以未检履职撬动教育治理，17名检察官担任法治副校长走进山区校园。

检察亮剑护企业

调解用心暖民心

红古区一家上市科创公司曾因内部长达十年的隐性腐败拖累发展。红古区人民检察院组建专案组，紧盯资金流向和贿赂合意两个关键环节，抽丝剥茧构建证据链，彻底切除潜藏十年的“腐肉”；同步开展追赃挽损、制发检察建议，帮助企业堵塞漏洞、健全制度。案件办理既形成有力震慑、起到警示教育作用，也让企业真切感受到法治保障就在身边，法治化营商环境更加可感可及。

在基层调解一线，海石湾镇全国模范人民调解员郭德唐32年扎根调解岗位。一起僵持一年半的离婚后抚养费与探望权纠纷，两次进入司法程序仍未解开双方心结。郭德唐分人疏导、逐个破冰，一边向拖欠抚养费的侯某讲清法律责任，一边劝王某莫把大人的恩怨转嫁到孩子身上，最终抚养费足额结清、探望权正常行使。多年来，他累计调解各类矛盾纠纷2800余件，成功率稳定在98%以上，为群众挽回经济损失3000余万元，让“小事不出镇”成为常态。

“五小五调”治源头

一站化解千家忧

永登县聚焦群众身边的小隐患、小案件、小矛盾、小诉求、小环境，做强“随手调、口袋调、集中调、联动调、下访调”五级调解链条，把风险化解在萌芽。累计排查化解矛盾纠纷4.2万余件，受理群众诉求27.7万余件、办结率100%，为6618名农民工追回工资8914万元；刑事、治安、信访指标同比分别下降31.35%、5.64%、20.2%，全省综治中心实战化现场推进会曾在这里召开。

温师傅的经历就是生动的注脚。他口头约定承接地板铺贴劳务，完工后被对方以损耗、质量为由克扣工资，没合同、没凭证，维权一度走投无路。综治中心受理后，调解员既讲清“口头约定也构成事实劳务关系”的法理，也正视施工合理损耗的实际，引导双方各让一步，5000元工资当场结清、钥匙当场交还，一次性化解，免去仲裁诉讼的奔波。

一域一特色，一地一品牌。速裁的“快”、护薪的“暖”、护企的“专”、源头的“细”，品牌互为补充，共同勾勒着平安兰州建设的基层图景。法治不只是纸面上的条文，更是群众家门口调解桌前的耐心倾听、古梨树下的默默守护、邻里握手言和时的那份释然。全市以接地气的法治实践，让平安成为兰州百姓可触可感的日常。