张掖市健全养老服务体系深耕老龄民生事业

从“爬楼难”到“一键直达”，从“做饭难”到“助老餐厅”，从“看病远”到“家庭医生上门”……这些看似细小的变化，正悄悄改写着一座城市与老人们之间的故事。自积极应对人口老龄化国家战略实施以来，张掖市立足市情，不断健全政策法规体系、织密养老服务保障网、强化老年健康支撑、营造老年友好社会环境，养老服务供给持续扩容提质，老龄事业稳步推进，广大老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

面对老龄化挑战，张掖市高度重视养老工作，先后制定《张掖市推进基本养老服务体系建设实施方案》《张掖市基本养老服务清单》《关于加快推进养老服务发展的实施意见》等一系列文件，分类优化不同老年群体服务保障政策，优先将高龄、失能、残疾等经济困难老年人纳入重点保障对象，推动不同需求、不同类别的老年人实现供需精准对接、服务按需选择，为老年友好型城市建设搭建起坚实制度框架。

在养老设施网络建设方面，张掖市不断完善居家、社区、机构相协调的养老服务供给格局。全市建成养老机构20家、乡镇（街道）综合养老服务中心48个、村级互助幸福院103个、助老餐厅及助餐点86个，累计开展助餐服务72.8万人次。400余名专业护理人员提供精细化照护，适配短期旅居、长期养老、日常助餐等多元需求。全市5县区获评省级医养结合示范先行县区，6家三甲医院、18家二级医疗机构构建完善医疗保障网络，为老人保驾护航。如今，从城市社区到乡村院落，“一刻钟”居家社区养老服务圈正逐步从愿景变为现实。

服务创新也是张掖养老事业发展的鲜明特色。张掖市在巩固居家养老基础地位的同时，不断拓展服务内容，推动社区联动家政、物业、餐饮、养老机构等，上门为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、助医、助急等多样化服务。甘州区探索开展物业融合养老服务，支持6个小区物业拓展助餐、助洁、代办代购、上门维修等服务，有效满足老人居家养老需求。高台县城关镇长征路社区打造“骥千里工作室”服务品牌，成立“骥心”“骥和”“骥美”“骥助”“骥乐”5支专业队伍，创新开展政策宣讲、纠纷调解、邻里守望、助困解难、文化娱乐活动，获评全国“敬老文明号”，典型经验在《人民日报》报道，成为高台县社区养老服务的标志性名片。甘州区靖安乡“田园互助养老”模式成功入选全国老年友好型社会建设典型案例。这些富有张掖特色的创新实践，让全市养老事业发展更有温度、更有质感。

医养融合守护老年人健康晚年。张掖市全面优化医养结合机构审批流程，连续三年开展医养结合机构服务质量提升行动，采取多部门“共同建”、引入社会力量“助力建”、医疗机构和养老机构“联合建”等方式，有效推进医养结合发展。全市20家养老机构中，有15家与医疗机构签订定向服务协议，5家内设医务室，共组建家庭医生团队428个，老人签约覆盖率和签约服务满意度分别达95.6%、98%，65岁及以上老人健康管理率和医养结合服务率分别达84.24%、84.17%。医养融合的深入推进，让老年人既能养老又能看病，健康更有保障、晚年更加安心。

智慧赋能筑牢居家安全防线。全市积极打造县级智慧养老服务平台，为高龄、独居、失能、失智老年人配备紧急呼叫器、智能手环、烟感报警器、防跌倒监测设备、门磁感应器等设备，统一接入平台，实现24小时自动监测、异常自动预警、多方快速响应，让老年人在家中也能享受到全天候、智能化的守护。

养老事业发展还需要项目支撑。张掖市抢抓国家超长期国债支持“两新”政策机遇，连续3年争取以旧换新居家适老化补贴改造资金6587.15万元。今年，又争取到补贴资金1000万元，开展中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。同时，全市60%以上福彩公益金用于支持发展养老服务业。“十四五”以来，张掖市累计投资6.58亿元，实施各类养老项目196个。2022年，张掖市被民政部、财政部列为居家和社区基本养老服务提升行动试点市，获中央专项彩票公益金1651万元，建成“家庭养老床位”2525张，开展居家养老上门服务3382人、10.8万人次，2024年4月提升行动项目通过国家验收，综合评价为“优秀”等次、居西部地区第1位，获奖励资金204万元。

全力打造老年友好型城市，印发《张掖市建设老年友好型城市工作方案（2026—2028年）》，以构建老年友好发展为主线，重点围绕老年人居住、就医、出行、康养、权益保障等5个方面明确23项工作任务，全力打造“颐养张掖”老年友好型城市特色品牌。积极争创全国示范性老年友好型社区，临泽县鸭暖镇白寨村等4个社区成功列入拟命名公示名单，甘州区南街街道泰安社区等3个社区成功入选全国示范性老年友好型社区。从政策框架到设施网络，从服务创新到智慧赋能，张掖市正以务实举措推动老龄事业高质量发展，力争让每一位老年人享有幸福安康的晚年生活。