兰州市人社局精准施策全力拓宽就业渠道

就业是民生之本，创业是就业之源。6月21日，记者从市人社局获悉，该局紧盯个人创业“缺门路、缺项目、缺资金、缺本领”突出问题，聚焦政策引领、载体支撑、服务增效等关键环节精准施策，加快构建全链条创业扶持体系，全力推动创业带动就业工作高质量发展。

强化政策引领，筑牢创业制度根基。立足创业群体实际需求，持续加大政策供给力度，着力构建全方位、多层次创业扶持体系。市人社局会同市委金融办、市工信局、市商务局等7部门联合出台《着力推动解决创业带动就业“四缺”难题若干举措》等政策文件，建立健全人社部门牵头抓总、相关单位分工负责、市县两级就业服务部门落地落实的工作机制，持续涵养“创新促进创业、创业带动就业”的良好发展生态。

优化创业服务，搭建成长孵化平台。聚焦初创企业起步阶段发展需求，持续强化创业服务支撑，提升孵化载体培育能级。深入实施兰州市“百千万”创业引领工程，累计举办各类创业活动200余场次，服务创业者9万余人次。创新开展“兰州启航”大学生创业扶持行动，累计资助大学生创业项目439个，投入扶持资金2200万元，直接带动就业5818人。高质量举办“创赢未来”2026创业大赛兰州市选拔赛，35个优质项目在省、市级赛事中斩获奖项。持续建强创业孵化平台，全市已培育认定国家级创业孵化平台3家、省级孵化平台20家，累计发放补贴资金440万元，为1721户创业主体提供孵化服务，配套免费场地4.5万平方米、免费工位1127个，帮助入孵实体融资1004万元，带动就业1.17万人。

激活内生动力，提升创业发展质效。坚持“扶上马、送一程”，加大初创主体扶持力度，对首次创办小微企业或从事个体经营的创业者发放一次性创业补贴，累计扶持初创企业161家。深入实施“技能照亮前程”培训行动，扎实推进技能兰州建设，不断建强“双师”队伍，全市现有创业培训讲师930人、孵化平台创业导师603名。2025年以来，全市开展补贴性创业培训2.21万人次，开发“创办我的牛肉拉面店”“创办我的软件开发企业”等20门特色创业培训课程，其中4门课程教材由中国劳动社会保障出版社出版并在全国推广应用；累计依托特色课程开展培训180期，培训创业者5250人次。针对创业融资痛点，创新推出“甘味e贷-牛肉拉面创业贷”特色金融产品，累计发放各类创业扶持贷款5265笔、35.12亿元，带动就业1.03万人。

简化办事流程，提升政务服务效能。围绕企业开办环节“时间长、跑动多、材料繁、流程杂”等堵点问题，大力推行个人创业“一件事”集成办理改革，将个体工商户注册登记、纳税人信息确认、创业培训意愿登记、灵活就业人员参保登记等8项创业服务事项整合联办，构建“一网申请、一表填报、一窗受理、协同办理、一体反馈”的服务模式。线下同步设立个人创业“一件事”专窗，实现办理时间从36个工作日压缩至3个工作日以内，跑动次数从3次变为“零跑动”，提交材料从11份精简至3份，办理环节从15个压减至3个，创业服务便利度显著提升。

深化跟踪帮扶，护航企业稳健成长。深入实施“金城人社伴企成长”行动，编印《人社惠企助企服务指南》，持续开展“援企稳岗、服务千企”“人社专员进企业”等专项活动，累计走访服务企业1016家、3027次，精准对接解决企业人社领域诉求。为全市300个金城就业360服务之家配发服务手册，优化补贴申领发放流程，规范14类38个服务事项。2025年以来，为全市5.41万户参保企业阶段性降低社保费12.1亿元，发放失业保险稳岗返还、社保补贴、一次性扩岗补贴等资金3.5亿元，累计为企业降低运行成本15.6亿元，切实为市场主体减负纾困。

记者 赵万山 实习生 邓苗慧