皋兰县全力打造一流政务营商环境

“真没想到，我只用了不到20分钟，营业执照、公章、税务登记就全办好了，还免费刻章、免费邮寄到家。”在皋兰县政务服务中心，刚拿到企业开办手续的兰州易思合信息咨询有限公司负责人感慨道，“过去至少要跑三四个窗口、等上三五天，如今‘一件事’专窗一窗受理、一表搞定。”

从“来回跑”到“一次办”

政务服务之变，始于流程再造。围绕企业开办、工程建设、不动产登记、新生儿出生、公民婚育等高频场景，皋兰县将分散在多个部门的关联事项整合为“一件事”。企业开办实现营业执照、公章刻制、税务登记等环节“一表申请、一窗发放”，全流程帮办代办、免费刻章、邮寄送达，最快15分钟办结，已累计为934户企业节约费用40.16万元。

“以前给房子办过户，还得单独跑水、电、气、暖好几个地方，现在一个窗口全搞定。”刚刚办完二手房交易的王女士告诉记者，不动产登记与水电气暖过户“联动办理”，时限由5个工作日压缩至1个工作日。工程建设项目推行并联审批，减至30个工作日，单个审批事项压减至7个工作日以内。这些“减法”背后，正是“皋效办”让群众从“能办”走向“好办、快办”的生动实践。

在全面落实2024、2025年国办38个“一件事”主题基础上，2026年13个国办“一件事”已进驻线下窗口咨询受理。同时，皋兰县结合本地实际，推出线上“禾尚头面”销售一件事、农村集体聚餐备案审查一件事、从业人员健康体检一件事三个地方特色主题，让政务服务更接地气、更贴民心。

构建“线上+线下”双轨协同体系

流程优化打通了“快办”的堵点，而数字赋能则为“好办”插上了翅膀。依托全省一体化政务服务平台，皋兰县构建起“线上+线下”双轨并行的服务体系。线下，县政务服务中心设立“高效办成一件事”专区，涵盖企业全生命周期、工程建设、医保、不动产等10个综合服务专区，县级大厅进驻38个部门1405项事项，基本实现“进一扇门、办所有事”。线上，“皋效办”微信公众号和“甘快办”App提供事项查询、在线申报、进度追踪等服务，高频事项网办率达100%，全程网办率99.28%。

“我人在外地，通过‘甘快办’就把养老保险关系转移办好了，不用来回跑2000公里。”长期在江苏务工的皋兰籍村民魏先生在电话里连连称赞。目前，全县37个部门编制政务数据目录1717条，归集国标类电子证照145类，累计调用约93万条，数据真正“跑”了起来。

用“信用”换“速度”

皋兰县积极推行“信用+政务服务”机制，即对信用良好的企业和个人实行容缺受理、免费帮办、优先审批，已为186家企业、320余名群众提供容缺服务，平均办事时间缩短40%。“忘带了一份材料，本来以为要白跑一趟，工作人员说我们的信用记录良好，可以先办后补。”甘肃八亿宏图建筑工程有限公司的负责人杨先生说，“当天就拿到了证，第二天材料补上就行，这个政策太人性化了。”

线下设置全领域通办综窗，承载“办不成事反映”“陇商通”“皋兰发展我来说”等事务，整合8个单位55个审批事项采取“事进人不进”方式，进一步提高效率。“12345”热线落实“接诉即办”快速响应机制。“上周反映门口井盖破损，当天下午就有人来修好了。”皋兰县城居民薛先生说。同时，“皋效办”微信公众号与“兰AI企”一键服务系统互联，实现企业咨询、投诉一键受理。

由业务骨干和志愿者组成的“红马甲”帮办代办团队主动靠前服务，并为老弱病残孕等特殊群体及企业批量业务需求推出“延时+预约+上门”组合服务。“我父亲腿脚不好，不能出门，工作人员带着材料上门办理了高龄津贴认证。”石洞镇居民杨女士说，“现在的政务服务真的暖到心坎里了。”

从“能办”到“好办、快办”，皋兰县用一项项硬实举措，换来了企业和群众实实在在的获得感。“皋兰事·皋效办”不仅是一句口号，更成为当地优化营商环境、提升政务服务效能的生动注脚。

本报记者 安 娜