甘肃启动新就业形态人员职业伤害保障试点

近日，省人力资源和社会保障厅联合省发展改革委、省财政厅等九部门印发《甘肃省新就业形态人员职业伤害保障实施办法》（以下简称《办法》），正式部署全省新就业形态人员职业伤害保障试点工作。《办法》精准补齐平台经济从业人员社保短板，健全新业态劳动者权益保障体系，自2026年7月1日起正式落地实施。

《办法》明确，本次试点采用“政府主导、社会力量承办”运行模式，立足甘肃省情精准施策、靶向破题。试点初期优先将出行、即时配送、同城货运三类高风险行业平台企业纳入保障范围，严格落实平台企业“每单必保、每人必保”主体责任，新就业形态从业人员个人无需缴费。后续将根据试点运行成效，分批吸纳省内合规中小平台企业入驻，持续扩大保障覆盖面。

针对我省极端天气多发、户外作业风险高的特点，《办法》明确，从业人员执行订单期间，因沙尘暴、暴雪等极端天气造成的职业伤害，全部纳入保障认定范围。同时督促平台企业优化派单机制、完善安全防护举措，优先保障偏远地区受伤人员就近救治，有效破解极端天气下新业态劳动者维权难题。

聚焦甘肃地域辽阔、偏远县域服务薄弱的痛点，《办法》提出，全力打通基层服务“最后一公里”。通过委托商业保险机构搭建覆盖省市县三级的服务网络，在重点县域设立专属服务站点，方便基层劳动者就近办事。创新推行线上视频调查、基层人社站所协助取证等便捷模式，高效解决偏远地区事故取证难、办理周期长、维权成本高的问题，大幅提升服务质效。

针对新业态用工灵活、权责模糊、易出现责任推诿等行业堵点，《办法》细化全流程管理规则、厘清各方权责。《办法》明确，劳动者多平台接单发生伤害、责任难以界定的，以同一路程首接单平台为责任主体，从制度上杜绝推诿扯皮。

记者 赵万山 实习生 邓苗慧