扎实走好中国式现代化兰州实践之路

2025年兰州市委经济工作会议是在全面完成“十四五”规划目标任务、科学谋划“十五五”发展蓝图的关键节点召开的一次重要会议。会议系统总结了过去一年的经济工作，深刻分析了当前面临的新形势、新机遇，以高瞻远瞩的战略眼光和务实笃行的责任担当，对2026年全市经济工作进行了全面部署。全市上下必须迅速把思想和行动统一到会议精神上来，深刻领会核心要义，准确把握实践要求，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力以赴推动会议精神落地生根、结出硕果。

提高政治站位，深刻把握会议精神的重大意义与核心要义

深刻把握稳进提质的工作总基调。会议明确将稳进提质作为贯穿始终的主线，这充分体现了稳中求进、以进促稳、先立后破的方法论。“稳”是基础，要求我们稳住经济运行、稳住社会大局、守住风险底线；“进”是方向，要求我们在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取；“提质”是核心，所有工作都要围绕高质量发展这一首要任务展开。我们必须摒弃单纯追求速度的旧观念，将工作重心真正转移到质的有效提升和量的合理增长上来，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

深刻把握强省会行动的总牵引作用。强省会是省委赋予兰州的重任，也是兰州自身发展的必然选择。会议将其置于总牵引的战略高度，要求兰州必须在全省高质量发展中挑大梁、当主攻、走前列。这意味着我们的各项工作都要对标强省会的标准，在提升经济首位度、科技创新策源力、城市综合承载力和辐射带动力上实现更大突破，切实增强对全省发展的贡献度和支撑力。

深刻把握1139工作部署的总抓手地位。1139工作部署是落实强省会行动的具体化和路径化。其中，“因地制宜发展新质生产力”是灵魂，指明了依靠创新驱动发展的根本路径；“实现‘十五五’良好开局”是目标，明确了我们当前奋斗的阶段性使命。九大重点任务则构成了支撑目标的“四梁八柱”。必须坚持系统观念，将1139工作部署作为一个有机整体来理解、贯彻和推进，做到环环相扣、协同发力。

聚焦重点任务，以攻坚克难的实干实绩推动高质量发展取得新突破

在扩内需、促循环上攻坚突破。牢牢把握扩大内需这一战略基点。一是全力提振消费，围绕打造区域消费中心城市，积极培育数字消费、绿色消费、健康消费等新增长点，提质升级核心商圈，繁荣“夜经济”“假日经济”，营造放心消费环境，让消费“主引擎”动力更足。二是精准扩大有效投资，聚焦交通、水利、能源、信息等关键领域和新基建，持续推进“百项千亿工程”，发挥政府投资带动放大效应，激发民间投资活力，形成对经济增长的强劲拉动力。

在兴产业、强实体上攻坚突破。产业是发展的根基。一方面，要推动传统产业“老树发新枝”，以高端化、智能化、绿色化为方向，深入实施石化产业“减油增化”、有色冶金精深加工等转型工程，提升产业链韧性和附加值。另一方面，要加快新兴产业“新树扎深根”，聚焦新能源、新材料、生物医药、集成电路、航空航天等前沿领域，建链延链补链强链，打造一批具有核心竞争力的产业集群。同时，狠抓“引大引强引头部”行动，以第31届兰洽会签约项目落地为重点，提供全生命周期服务，确保项目早建成、早投产、早达效。

在抓创新、增动能上攻坚突破。将科技创新作为发展新质生产力的核心要素。要强化企业主体地位，实施科技型中小企业和高新技术企业“双倍增”计划，支持龙头企业组建创新联合体。要促进科技成果转化，深化与在兰高校、科研院所的合作，建好用好各类创新平台，破解“从实验室到生产线”的瓶颈。要营造一流创新生态，在人才引进培育、科技金融结合、知识产权保护等方面打出政策组合拳，让各类创新要素在兰州充分涌流。

在优环境、激活力上攻坚突破。改革开放是根本动力。要纵深推进重点领域改革，深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，破除市场准入壁垒，建设高标准市场体系。要打造优化营商环境“升级版”，持续深化“放管服”改革，推进“一网通办”“一件事一次办”，以政府服务的“加法”换取市场活力的“乘法”。要提升开放能级，建强用好国际陆港、空港等开放平台，拓展“兰州号”国际班列线路和货源，发展跨境电商，在服务和融入新发展格局中展现更大作为。

在惠民生、守底线上统筹兼顾。发展的最终目的是造福人民。要用心用情保障改善民生，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，持续增加教育、医疗、养老、托育等优质公共服务供给，扎实推进城市更新和乡村建设行动。要坚定不移推进绿色转型，打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚决有效防范化解风险，扎实做好保交楼、化债务工作，牢牢守住安全生产、社会稳定等底线，以高水平安全护航高质量发展。

强化担当落实，汇聚起奋进新征程、夺取新胜利的磅礴力量

要扛牢责任，以上率下抓落实。各级领导干部特别是“一把手”要当好“施工队长”，对重点任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。要健全“明责、履责、督责、问责”的闭环机制，将会议确定的目标任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。

要提升能力，善作善成抓落实。面对发展新质生产力、深化改革开放等新课题，要加强学习和调查研究，努力成为懂经济、会管理、善服务的行家里手。要树立正确政绩观，坚持“功成不必在我、功成必定有我”，多做打基础、利长远、惠民生的工作。

要锤炼作风，务实高效抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持一线工作法，问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。要强化督查考核和结果运用，以实绩论英雄，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

黄河奔涌不息，金城步履铿锵。市委经济工作会议擘画发展蓝图、凝聚奋进共识，吹响了冲刺“十五五”高质量发展的时代号角。全市上下要在市委坚强领导下，统一思想、凝心聚力、实干笃行，切实把会议部署转化为具体行动、发展实效，扎实走好中国式现代化兰州实践之路，奋力推动全市各项事业不断迈上新台阶、实现新突破。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）科研部教师

王元