甘肃省出台专项意见深化欠薪综合治理

近日，甘肃省政府办公厅印发《关于深化欠薪综合治理保障农民工工资支付的意见》，聚焦农民工工资支付核心诉求，以源头治理为基础、数字赋能为支撑、机制创新为动力、长效长治为目标，着力构建责任清晰、协同高效、监管有力、惩处严格的欠薪治理新格局，切实维护农民工劳动报酬合法权益。

《意见》立足欠薪问题全链条治理，通过健全完善源头预防、工资支付过程监管、联动处置、欠薪评估、责任追究五大工作机制，统筹推出16项综合治欠措施，实现从源头防范到末端问责的闭环管理，从根本上遏制欠薪问题发生。

在源头预防环节，《意见》严格压实各方治欠责任，全面落实“三管三必须”要求，重点规范工程建设领域人工费用单列管理，落实人工费用单独申报政策，推行政府及国企项目人工费用优先预付、优先拨付改革，优化资金拨付流程与财务管理制度。同时，强化农民工工资专用账户规范化运营，建立风险预警机制和金融机构服务评价、提醒退出机制，同步将新就业形态等非工程建设领域纳入工资支付监管范畴，筑牢欠薪防范第一道防线。

为强化全过程监管，《意见》将农民工实名制管理、专用账户使用及工资支付情况纳入工程监理监督范围，加快推进实名制管理信息化建设，在工程建设领域全面推行无纸化实名制管理与无感考勤打卡，搭建实名制管理与公安部门流动人口登记信息共享比对机制，以数字化手段提升监管精准度，杜绝工资支付监管漏洞。

针对欠薪问题处置，《意见》健全跨部门协调机制，完善联合执法、案件交办、跟踪落实制度，强化劳动保障行政执法与刑事司法衔接，规范欠薪治理信用管理，依法严厉打击编造虚假事实讨要工程款、非法手段讨薪等违法行为。同时，细化欠薪治理评估标准，定期开展工作部署、维权渠道、制度落实、案件化解等方面的分析研判，优化省级部门履职效能评估，推动治欠工作走深走实。

《意见》还明确了刚性责任追究机制，对政府及国企项目人工费用拨付不到位、工资保障制度执行不力，以及违规要求施工单位垫资建设引发欠薪问题的，将依法依规严肃追责问责，以严的纪律、实的举措，确保各项治欠措施落地见效，全力守护农民工的“血汗钱”，维护劳动关系和谐与社会稳定。

记者 赵万山 实习生 邓苗慧