兰州探索低成本可复制的社区养老新路径

作为一座深度老龄化的西北城市，兰州正以一场扎根基层、贴近民生的社区治理变革，回应汹涌而来的银发浪潮。

不搞重资产投入、不盲目兴建大型养老机构，兰州把目光投向居民“家门口”，通过空间微改造、资源巧整合、服务精供给、机制再创新，让闲置角落变身精神乐园，让孤独老人重拾生活热情，探索出一条低成本、高温度、可复制的社区幸福养老路径，形成颇具示范意义的“兰州样本”。

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从“等老”到“重启”

打造“第二人生”主场

“以前觉得退休就是‘等老’，现在觉得是‘重启’。”西固区临洮街街道前街社区70岁的张鹏，在临洮街街道老年大学国画班找到了人生新方向。曾经无所事事的退休生活，被每日奔赴课堂的期待填满；握笔作画时，他眼神专注、神采焕发，从闲散老人变身认真求学的“银发学员”。

在兰州，这样的故事每天都在各个社区上演。随着老龄化程度持续加深，养老早已不只是衣食住行的保障，更关乎精神慰藉、价值实现与人格尊严。作为西北重要中心城市，兰州没有走高端机构养老的单一路径，而是将治理重心下沉社区，把居住空间改造为精神家园，让社区真正成为老年人安享晚年、绽放自我的“第二人生”主场。

安宁区银滩路街道营门滩社区，是空间焕新的典型代表。2023年以来，社区从原先100平方米的彩钢房，迁入2000多平方米的三层党群服务中心，依托场地优势打造“次第花开”老年大学，配齐电脑、投影、乐器等教学设备，开设书画、音乐、健康养生、非遗体验等课程。“银龄妙学”书画课堂、非遗扎染、纸鸢绘梦等特色活动，让老人们在传统文化熏陶中丰富精神世界。“我一直喜欢画画，以前没机会系统学，现在社区老年大学开了这个课，可算圆了我的梦。”正在画画的赵丽说。

西固城街道清水桥社区、福利路街道兰化25街区社区等纷纷践行“办公区域最小化、服务功能最大化”理念，盘活边角空地、闲置用房，改造出乒乓球室、棋牌室、舞蹈室、阅读角等空间。清水桥社区改造后的乒乓球室使用率常年保持在90%以上，培育稳定文艺队伍15支，年均参与演出交流百余场次。

从设施陈旧、功能单一的活动点，到服务齐全、氛围浓厚的精神高地，兰州以精准适配老年人需求为导向，让社区养老从“有地方坐”升级为“有乐趣学、有价值享”。

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盘活存量 破解隐忧

“低成本”模式能走多远？

兰州社区养老服务快速铺开、遍地开花，核心秘诀在于盘活存量资源、挖掘本土力量，以低成本、高效率的方式破解场地、师资、运营等现实难题。

在场地建设上，兰州坚持因地制宜、精打细算。针对老旧小区、城乡接合部设施薄弱、空间不足的短板，各街道整合闲置厂房、低效用房、边角空地等资源，改造升级为集日间照料、文化学习、休闲娱乐、儿童托管于一体的综合性服务阵地，推行“一老一小”空间共享、错峰使用，既避免重复建设，又提升空间利用率。

在师资供给上，社区充分挖掘辖区“达人、能人、贤人”，以退休教师、文艺骨干、非遗代表性传承人、专业技术人才为主体，组建本土化、接地气的教学与服务队伍。“这类师资熟悉老年人特点，教学方式亲和实用，且多以志愿服务为主、适当补助为辅，大幅降低运营成本，让老年大学能够普惠运行。”营门滩社区党委书记焦慧说。

但热闹背后，隐忧同样不容忽视。当前社区活动仍存在供需错位问题：活动形式偏歌舞、手工，时间多安排在工作日，与老年人作息、家庭事务冲突；参与人群以女性老人为主，男性参与度偏低；服务高度依赖热心骨干与志愿力量，资金渠道单一，可持续性不足。一旦核心“贤人”搬走、热情消退，课程和活动便可能难以为继。这种以“人情维系”为纽带的低成本模式，能火多久、如何走远，成为兰州社区养老必须面对的现实考题。

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打破隔阂 重建邻里

探索融合式治理新路径

老龄化社会最深层的痛点，往往不是物质匮乏，而是精神孤独与邻里疏离。空巢独居老人与社会脱节、陷入孤独；家庭照护中老人看娃缺乏趣味空间，孩子放学后缺少安全研学场所，“一老一小”供需两难长期存在。

兰州以融合式治理打破年龄壁垒与群体隔阂，着力重建有温度的“邻里共同体”。

城关区雁南街道天庆嘉园社区，“一老一小”群体占比近三成。过去老人带孩子只能在楼下空地久坐闲聊，如今256平方米的综合服务阵地实现功能分区：棋牌室内老人对弈谈笑，儿童活动区内孩子安心学习。一墙之隔，两代人相互陪伴、彼此温暖，成为社区最动人的风景。社区还依托兴趣组建合唱、模特等文艺团队，让分散的老年人重新联结，从陌生疏离走向“抱团取暖”，孤独感明显消减。

西柳沟街道上坎社区打造银龄文化中心，开设书法、合唱、乒乓球、台球等十余项活动，服务200多位老年人。68岁的退休教师王立芳感慨：“以前除了买菜做饭就是看电视，生活单调。现在每周来唱歌、练习书法，日子过得有滋有味。”

更值得关注的是，兰州的社区融合已超越老年群体内部互动，延伸至全年龄段、全职业群体。不少社区设立“文明驿站”，为快递员、环卫工人等新业态劳动者提供休息、补给服务，并邀请他们参与社区治理；多个社区鼓励老年人从“被服务者”转变为志愿者，参与社区巡逻、文明劝导、关爱孩童等工作，在发挥余热中实现老有所为。

邻里关系重新升温，熟人社会悄然复苏。这种陪伴式、互动式的社区生态，不仅有效缓解老年人精神孤独，更减轻家庭照护压力，成为滋养身心健康的一剂“社会良方”。

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从“靠热情”到“靠制度”

社区养老如何实现良性循环

临洮街街道老年大学多个班招生火爆，印证了社区养老的强大生命力。针对部分社区文化活动师资不稳、资金不足等问题，必须跳出短期人情模式，以系统思维构建长效机制，推动社区服务从“靠热情”转向“靠制度”。

“为破解阵地资金难题，社区老年大学、社区托管，我们都是依托共驻共建的方式，多元参与。”营门滩社区党委书记焦慧说，依托社区党群服务中心，引入第三方协会管理社区乒乓球馆，除了周一为党员免费开放日外，其余时间是抵偿收费，设备维修由协会自己维护。

文化社区和物业打造的社群之家，免费场地由社区负责，特色收费项目由物业负责；三楼500平方米的活动场地提供给十多个社团活动，实行抵偿收费。先锋路街道文化社区党委书记巨欢说，“建立基础公共服务免费普惠，特色兴趣课程适度收费，收益反哺场地维护与师资补贴，同时引入养老机构、社会组织参与运维，实现以场养场、良性循环。”

■记者手记

让养老回归“家园”本真

银发浪潮是时代挑战，更是城市治理升级的重要契机。兰州立足市情民情，以社区为阵地、以温情为纽带、以机制为保障，让老年人在熟悉的家园里重启人生、收获尊严，让“一老一小”朝夕相伴、共享温暖。

从空间微改造到治理系统化，从单一服务到全龄融合，“兰州样本”清晰昭示：最好的养老，从来不在远方的高端机构，而在触手可及的社区家园。

这条低成本、高温度、可持续的社区养老之路，既为西北城市应对人口老龄化提供了可复制、可推广的实践经验，更以实实在在的民生温度，书写了新时代城市治理以人民为中心、让幸福看得见摸得着的生动答卷。

兰州晚报记者 滕效宏 文/图