城市品质迈新高 幸福底色持续浓

深入实施强省会行动，是兰州提升城市能级、建设现代化中心城市的核心抓手。自2023年7月全省强省会行动启动以来，兰州市紧紧围绕强省会行动部署，将城市更新作为增进民生福祉、重塑城市形态的关键举措，统筹推进居住品质提升、交通路网优化、教育医疗提质、基层治理增效，以实干实绩让老城市既有“面子”光鲜亮丽，更有“里子”坚实厚重。2026年，恰逢“十五五”规划开局之年，兰州持续保持“实干当先、奋勇争先”的昂扬姿态，聚焦城市更新、民生提质、治理增效等重点，纵深推进强省会行动，以高质量发展为笔，绘就老城市焕新颜、幸福城更暖心的崭新画卷。

精耕基础提升 筑牢宜居之本

居住更新是民生之本。2025年，我市实施城市更新试点项目43个，其中实施城镇老旧小区改造项目22个，涉及777个小区。改造后的老旧小区纷纷焕新颜：以往杂乱的“空中蜘蛛网”正随线缆入地而消失，困扰多年的排水不畅问题通过雨污分流从根源解决，斑驳的楼体披上节能“新衣”。

改造不仅关注面子，更注重里子。在推行老旧小区改造中，不仅整合既有建筑节能改造、加装电梯等资源，更同步解决群众急难愁盼的管网老化、停车难、无休闲空间等问题，通过增设便民服务站、养老服务点、智能充电桩等设施，实现了“地上地下统筹、里子面子并重”的双赢，城市面貌与宜居水平显著提升，为省会高质量发展筑牢根基。

站在“十五五”规划开局之年的关键节点，2026年，我市以强省会行动为牵引，扎实开展城市体检，有序推进城市更新，实施试点项目43个。稳步推进金城老旧片区有机更新和白塔山庄历史文化街区活化利用，创建城市有机更新示范区。加快西固“厂网一体”示范片区建设，形成30平方公里污水收集处理全覆盖。更新改造供水、供热、燃气、雨污水等老旧地下管网189.5公里。改造老旧小区300个、老旧街区4片、老旧厂区3个、城中村3个。新建城市绿地公园30座。完善多层次住房保障体系，进一步优化房票安置，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。

从老旧小区焕新到地下管网升级，从口袋公园遍地到公共服务完善，兰州城市更新在强省会行动的指引下，始终以人民为中心，把民生需求落到实处，把发展蓝图变为实景，为兰州建设现代化中心城市、深入实施强省会行动注入了持久动力。

畅行交通脉络 守护百姓温暖

交通是城市发展的先行官，供暖是百姓生活的暖心事，二者皆是城市建设中关乎民生福祉、提升能级的关键支撑。近年来，兰州市深入实施强省会行动，把群众“急难愁盼”作为工作出发点，以综合交通大会战破解出行难题，以“访民问暖”专项行动保障守护百姓冷暖，用实实在在的建设与服务，让民生改善与省会发展同频共振。

2025年，我市将综合交通大会战纳入十件民生实事，锚定“外联内畅、立体多元、绿色智慧”的现代化综合交通体系目标，全力畅通城市血脉：全年贯通23条“断头路”，整治4个拥堵节点，完成1个人车分离改造、1个人行天桥加装电梯、1个公交站点优化提升项目，以路网升级激活城市发展活力。城关区B650-1#路、安宁区T580#路、七里河区T244#路等道路的通车，串联起小区、医院、商圈与产业园区，既缩短市民出行时间，又盘活土地资源、畅通物流通道；五星坪铁路平交道口、火车站单向改双向等四大拥堵节点精准改造后，通行效率平均提高26.7%。

2026年，我市继续将综合交通大会战列入民生实事，计划实施城市内畅项目五大类42个，其中续建4个、新建38个，重点打通瓜州路、雁峡路等22条“断头路”，推进5个拥堵节点改造、3条快速路提升、10处公交站点优化、2项过街设施完善及9个停车泊位建设，持续织密路网、提升效率，为强省会建设夯实交通基础。

在畅通城市大动脉的同时，兰州市同样守护好百姓的小暖房，将冬季供暖作为重大民生工程，开展“访民问暖”专项行动，以温暖服务夯实强省会的民生底色。截至2月25日，全市2025至2026供暖季“访民问暖”累计走访供热站点535个、小区3760个、住户287.6861万户次，发现并解决问题1968个；供热热线受理咨询投诉4939件，同比下降44.3%；因爆管影响供暖的小区77处，同比下降34.7%，群众满意度显著提升。同时，为从根本上改善供暖条件，我市加快分户改造与管网更新，计划两年改造457个小区约8万户，目前已完成3.6万户，158公里热电联产二级管网老化改造顺利完工，让老旧小区居民告别冬日严寒。

立足长远，兰州以强省会行动为引领，推动供热保障从“有没有”向“好不好”转变。去年，全市大力发展新能源供热，建成雁儿湾污水源热泵、马滩地热供热、东城清洁智慧热源等5个项目，新增新能源供热面积1250余万平方米，年减少天然气消耗12900万立方米。同步推进供热站点整合，完成50座站点移交，其中城关区30座、七里河区10座、安宁区10座，覆盖面积504万平方米，通过“并入大网、拆小并大、新能源改造”，实现能源高效利用。交通畅行、暖意融融，兰州以交通强支撑、以供暖暖民心，将基础设施升级与民生保障深度融合，不断提升省会城市承载力、辐射力与吸引力。

医疗普惠便民 教育均衡发展

强省会行动实施以来，我市坚持以人民为中心的发展思想，把医疗与教育作为重要民生工程，两大领域协同发力，为城市建设注入了最坚实、最温暖的民生力量。

在医疗服务领域，以强省会行动为抓手加快推进医疗资源扩容与均衡布局，让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。2024年7月，城关区雁园街道社区卫生服务中心正式投用，这座集家庭医生服务驿站、药房、全科诊疗于一体的社区健康枢纽，以优越的就医环境与专业的诊疗服务，让居民“小病不出社区”的美好愿景成为现实。截至目前，全市已新增社区卫生服务中心（站）35家，有效填补了定远、雁滩、福源新城等片区的医疗资源空白。

2025年6月，我市紧急医疗救援中心正式挂牌成立，市、县、乡、村四级急救体系的构建，标志着院前医疗急救工作迈入跨越式发展阶段。2026年，市第三人民医院精神卫生综合楼项目高位推进，该项目总投资超2.2亿元，新增315张床位，将彻底破解精神障碍患者就医难、住院难问题。聚焦“一老一小”重点群体，全市3岁以下婴幼儿托位数从2022年的3617个增至19109个，增幅达428.31%，每千人口托位数达4.7个；依托乡镇卫生院建成的48家医养结合机构，位居全省前列。

在强省会行动的引领下，我市还以“增学位、提质量、促公平”为主线，全力构建优质均衡的教育发展体系。2025年，城关区红山根小学新校区等4个项目顺利完工，雁西路学校扩容改造、甘肃兰州实验中学等2个项目如期招生，新增的9120个学位精准投放到城关区、红古区等教育资源需求集中区域，有效缓解了“入学难”“大班额”等突出问题。

在扩容学位的同时，我市通过规范招生政策、推进集团化办学等举措，让优质教育资源惠及更多学生一系列教育民生工程的落地，显著提升了群众的教育获得感，兰州市被教育部确定为国家义务教育质量监测实验区，皋兰县入选全国义务教育优质均衡发展县，西固区、榆中县通过省级评估，优质均衡发展的成效不断显现。医疗与教育两大民生领域的协同并进，正是兰州强省会行动的生动实践。

2026年，兰州市持续发力，推动基础教育扩优提质，加快五十一中九州分校等项目建设，年内新增中小学学位8000个以上，集中力量扩容公办园位，全域推进义务教育集团化办学，深化优质高中教育集团内涵建设。在医疗服务领域，将持续推进医疗资源扩容与均衡布局，完善四级急救体系，深化医养结合与婴幼儿照护服务，让健康福祉覆盖更多群众。

夯实基层善治 绘就平安答卷

“老巩，听说你租房那点事儿折腾了俩月，最后咋解决的？”“之前我是跑断了腿、磨破了嘴，哪个门该进都不知道。后来去了趟兰州新区综治中心，真是没想到，两天就给我办好了。”

这段街坊间的闲聊，折射出兰州基层治理的真实变化。市民巩某因房东与装修公司的经济纠纷，被夹在中间有家不能回，想退房还被扣违约金。兰州新区综治中心“背靠背”调解，不仅帮他拿回4800元租金押金，还协调装好了被拆的门窗。老巩竖着大拇指，“这儿办事，方便、快捷、真贴心。”

2025年，市委政法委交出了一份成色十足的“平安报表”：刑事、治安案件同比分别下降27.9%、25%，降幅分别为近9年、近3年最大；命案发案同比下降47.8%；集体访批次同比下降41.7%，“八个不发生”目标全面实现。这份成绩单的背后，是“田字型”基层治理体系的有力支撑。

2024年初，兰州市委审议通过《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”强化党建引领基层治理的决定》及三年行动计划，正式拉开“田字型”治理体系建设帷幕。该体系横向加强“镇街、村社、网格”三级党的领导，纵向构建“大数据+网格化+群众路线”协同机制，将党的政治优势转化为治理效能。在实战层面，兰州创新构建“市级大中枢—县区指挥部—乡街主阵地—村社桥头堡—网格前哨岗”五级闭环解纷体系。截至目前，全市化解各类矛盾纠纷6.43万余件，7478名网格员扎根一线排查隐患6.1万件。城关区恒大绿洲小区曾因人口密集，物业纠纷占辖区纠纷总量35%，如今92%的纠纷在网格和社区层面化解，平均调解时长缩至3.5天，较2021年下降40%。

智慧赋能成为治理提效的关键。我市自主研发的“民情地图·小兰善治”平台，集成四大功能板块、52个应用场景，汇聚人口数据451万、网格信息8169个，办结网格事件189万件。平台打破数据壁垒，使基层干部日均填报工作量从2小时减至40分钟，工作效率提升近70%。三级综治中心实战能力显著增强。8个县区综治中心平均面积2500平方米，110个镇街实现“五个规范化”，日均流转督办问题事件8000余件，2025年全年调处矛盾纠纷19.9万件，同比上升26.9%。“有矛盾纠纷找综治中心”正成为兰州老百姓的普遍共识。

法治环境持续优化。全市法院审执结案件17.1万件，涉企案件一审平均审限压缩至49天；16件法治为民办实事项目全面完成，信访工作法治化强力推进，申诉求决类初次信访事项一次性化解率达95.1%。如今，行走在金城大地，平安已不仅是报表上的数字，更是街头巷尾的烟火气、是百姓口中的“方便快捷”、是矛盾纠纷化解后的那一声“谢谢”。

面向未来，兰州正以“田字型”治理为笔，以民心民意为墨，在推进中国式现代化甘肃实践的画卷上，一笔一画夯实长治久安的根基，让平安成为这座城市最厚重、最温暖的底色。

□兰州日报记者 常亚金 张烁 周言文 刘晓芳