勠力同心齐发力 提振精神抓落实 西固区多措并举推动“三抓三促”行动走深走实

全省“三抓三促”行动开展以来，西固区紧紧围绕党的二十大重大战略部署，对标“三抓三促”行动要求，全区上下扎实开展理论、纪法、政策业务学习，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标提高上下功夫。紧扣发展第一要务，围绕“工业强区、产业兴城、产城融合”发展思路，有序推进化工园区认定和城市更新工程，全力打造千亿级石化产业集群，努力形成产业优先、布局合理、功能完善的“产城融合示范区”。

强化学习 明确目标狠抓落实

西固区结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立“集中学习日”制度，聚焦九个重点学习内容，推进四个专题活动，明确学习形式和学习重点，着力提高党员的党性修养、政治素质和工作能力，发现和纠治理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧的3类问题。同步开展“每天学习1小时”活动，不断提高领导干部政治站位，切实增强推动高质量发展、服务群众的本领。目前，全区累计开展各级党委(党组)会议学习、中心组学习、支部学习等1100余次；开展“党音进万家，乡音传党音”等主题宣讲活动270余次；开展专题研讨80余次，形成研讨成果37项；开展专题调研136次；开展岗位大练兵专题培训、理论宣讲大赛等13场次，参与人数1300余人次。

西固区认真落实省委主要领导调研西固指示精神，及省、市确定的12个重点项目，区委常委会研究部署重点任务等目标要求的同时，研究梳理了八个方面的攻坚任务(基层党建提升、重大项目推进、城市有机更新、生态环境治理、信访积案化解、城市精细化管理、政府债务风险化解、历史遗留问题化解)，作为开展“三抓三促”行动的重要抓手，实行任务清单化、台账式管理，采取县级领导牵头挂帅、责任单位负责到底、配合单位齐头并进的方式，确保各项工作高效推进。强化督导检查及结果运用，检视整改、重点督办、全区通报等方式，全面督促全区各项工作落地见效，对全区行动扎实推进起到了找差距、补短板、促提升的作用。发挥目标考核的“风向标”和“指挥棒”作用，将督导督办、通报情况作为年底考核的重要依据，达到激励先进、鞭策后进、抓两头带中间的效果。同时将社会监督反映问题办理作为持续改进工作作风，提升机关效能、便民服务提质的有力抓手，从群众和企业反映的“急难愁盼”问题出发，着力解决群众和企业最关心、最直接、最现实的合理诉求，不断提升全区群众和企业的幸福感、获得感、满意度。目前，全区受理省市区社会监督问题33件，已办结30件，3件正在办理中。

西固区还通过持续深化“放管服”改革，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一案”，全力扶持重点企业做大做强做优；围绕特色农业、传统优势工业，以及新能源、新材料、数字信息等战略性新兴产业，制定投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单；制定省市区重大项目包抓责任清单，明确县级领导、牵头单位、责任单位和时限要求，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战；精准定制企业纾困服务，为项目落地提供全方位、全流程支持，推动西固经济社会高质量发展。

真抓实干 优化高效营商环境

西固区按照“有呼必应、应必有果、果必满意”的原则，积极构建既“亲”又“清”的新型政商关系，不断完善“告知承诺+容缺受理”、“委托代办”、“一次办理”、“跨域通办”、“上门服务”等系列服务机制，严格实施干部“包抓联”企业、“六必访”、“企业家日”等创新举措，通过建立政务服务“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的高效服务模式，实现“一窗受理、受审分离”，切实做到企业群众办事“一门、一窗、一次”办结，最大程度利企便民。用“定制式服务”为企业发展赋能，采取“一企一策”的方法，针对不同企业遇到的困难，将“办公室”搬到企业生产一线、项目建设现场，从帮助企业发展、推动解决困难问题、开展政策宣传、搭建产业链等方面，全方位推动问题解决，切实做到解决企业所呼“零时差”，全力推动企业发展提质扩量增效。开展“进百企、拓千岗、促万人就业”活动，了解未就业普通高校毕业生到基层就业项目人员在岗工作、就业见习及职业技能培训等情况，让企业“吃透”政策、“用活”“用好”就业见习、大学生进企业、职业技能培训、创业担保贷款等惠企政策。针对高校毕业生、农村转移就业劳动力、退役军人等重点群体，重点加大对养老护理员、家政服务员等职业工种培训力度，进一步拓展就业渠道；针对企业职工开展岗位技能提升培训，帮助提高技能岗位整体素质，加快企业后备技能人才的培养。通过举办创业明星报告会、创新创业活动、创业赛事等方式，充分发挥创业典型带动作用，营造创新创业浓厚氛围。针对审批流程多、周期长，及困扰项目落地、企业开办的难点、痛点，坚持问题导向，聚焦企业需求，持续推进政务服务标准化规范化便利化建设，全面提升数字政府平台“一网通办”支撑和服务能力，开展“12345”“一件事一次办”“跨域通办”“告知承诺+容缺受理”“帮办代办”等特色服务，全面打造小兰帮办政务服务品牌。

谋划引领 加快项目建设步伐

西固区采取谋划引领、责任驱动、多元招商等方式，围绕石油化工、新材料、文化旅游等8条产业链，科学编制产业招商图谱、产业投资机会清单、产业政策清单、投资机会清单，汇总形成《兰州市西固区产业招商全景图》，凝练储备总投资达900亿元的招商项目79个。通过建立招商引资攻坚行动领导机构，采取“一产业一专班”的措施，设立10个重点招商引资专班，分别制定“一名领导、一个班子、一套方案、一张清单”推进方案，由县级领导担任产业链“链长”(专班组长)，产业主管部门主要负责同志担任产业链“执行链长”，从项目谋划、线索、签约、落地到竣工投产一抓到底，提供全流程服务，促进招商项目成功落地。今年一季度，累计完成省外招商引资项目到位资金17.57 亿元，同比增长111.94%。

西固区围绕园区建设、工业升级、商贸物流、城市更新、生态治理、乡村振兴、民生保障七大领域，全年谋划储备重点项目119个，总投资77亿元以上。今年一季度，全区实现地区生产总值115.55亿元，同比增长6.5%，工业增加值56.63亿元，同比增长4.4%，社会消费品零售总额35.03亿元，同比增长6%。城镇居民人均可支配收入12540元，同比增长4%；农村居民人均可支配收入5554元，同比增长5.5%。大力实施创新、绿色、智能、资源化、低成本战略，着力构建园区内循环经济产业链和区域性循环经济产业链，努力打造千亿级石化产业集群和现代化石化循环经济示范园区，在省市相关部门的大力支持下，化工园区设立顺利推进。全力推动区港一体发展，今年一季度，开行班列50列，总货值5.58亿元，实现货运吞吐量约198万吨，同比增长23.97%，实现贸易额约为16.52亿元。加快大万山80兆瓦光伏发电项目并网测试和青石台50兆瓦光伏发电项目升压站、送出线路铁塔基础施工和光伏装置基础桩安装进度。不断拓展“互联网＋新零售”商业模式创新，大力开展线上线下融合互动发展，依托自建和三方电商交易平台，激活电商发展新动能，依托兰州跨境电子商务综合试验区发展政策，全力做好跨境电商项目对接和引进，结合公服平台开展通关一体化服务。

统筹协调 提高群众幸福指数

西固区统筹推进降碳、减污、扩绿，聚焦“碳达峰、碳中和”，支持兰州石化公司、华能西固热电等重点企业实施余热回收、中水回用和废渣资源化利用等低碳化项目建设，切实提高能源二次利用效率。持续实施三北封山育林和植被恢复等工程，一季度春季植树乔灌木2.5万株；建设投用南山路小游园，新增和改造城市绿地1.5万㎡，以良好的生态环境造福群众、普惠民生。针对基础设施落后、城区风貌老旧等突出问题，坚持“改旧”和“建新”两手抓，不断提升城市宜居宜业水平。今年实施的1.2万户27个老旧小区改造项目已完成项目实施方案编制等前期手续，古浪—河口天然气联络管道、虹盛步行街商业街区提升改造等民生工程有序推进。广泛开展各类文化惠民活动，高标准谋划举办西固迎春灯会、西固之夏、西固创意音乐会、黄河赛马会等区域性大型文旅活动，积极推出亲子游乐一日游、乡村休闲一日游等“近郊游”乐民特色旅游线路，形成以文彰旅，以旅塑文，用文旅融合书写“诗和远方”西固新篇章。着力维护群众食品安全，通过建立完善早发现、早预警、早防控等机制措施，采取强化隐患排查、强化监管重点、强化主体责任等方式，全面提升食品从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，全力贯通属地管理责任、部门监管责任、食品经营主体责任，针对性、靶向性地开展食品安全监督抽检和快速检测，进一步提升全区食品安全水平和保障能力，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。不断加强养老保障服务，通过“工单”式派单作业，对居家养老上门服务全过程各环节实施监督，着力提高养老服务质效。持续推进“六大质控中心”运行管理，以规范诊疗、核心制度落实为重点，定期抽取病历开展质量评价讨论，充分发挥检验、心电和影像中心与乡镇卫生院互联互通平台作用，全面推进“乡检查、县诊断、乡治疗”，进一步提高医疗卫生质量。

多点发力 全面推进乡村振兴

西固区坚持以乡村振兴为引领，抢抓农时，不误农事，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，采取“‘物资+技术’同步服务，‘耕种+整治’同步开展，‘巩固+提升’同步推进，‘改革+清产’同步助力，‘产业+项目’同步实施”五个同步，持续推动农业农村现代化迈出新步伐。物资+技术同步服务，春耕备耕期间，全区储备化肥800余吨，有机肥2400余吨，农药8.2吨，农膜300余吨，投入农机作业机具1200余台；同时，强化农机安全监管，指导检修维修调试农机具300余台，检修泵房11座，调试水泵机组40台套，清淤进水前池4座；为全区春耕备耕有序开展奠定了坚实基础。“耕种+整治”同步开展，注重建治融合推进，坚持美丽乡村与和谐乡村两手抓，积极防范化解矛盾纠纷，持续整治农村人居环境，努力打造宜居宜业和美乡村。目前，全区种植完成小麦、玉米、油料作物、蔬菜种植等3.42万亩，整治撂荒地962亩，清理农村生活垃圾2000余吨、村内沟渠15公里。“巩固+提升”同步推进。坚持把巩固拓展脱贫成果摆在突出位置，开展“一键报贫”工作专项培训2轮次，完成申报核查8户，全区未发生三类户返贫现象。同时全力推进达川镇达家台1200亩高标准农田改造提升项目，已完成招投标工作并开工建设。“改革+清产”同步助力。以农村集体产权制度改革、农村集体“三资”监督管理、清产核资为重点，进一步加强乡村组织建设，不断壮大村集体经济。目前，49个村完成股权设置与量化，组建集体经济组织48个，成员身份界定7.6万人，发放股权证0.93万本、份额证1.36万本。核实清查农村集体资产20.03亿元，农村承包地经营权流转面积达到1.2万余亩。今年，力争实现全区集体经济收入5万元以上的村达到100%，集体经济收入10万元以上的村达到60%以上。“产业+项目”同步实施。全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，坚定走以城带农、以工促农、科技兴农、强区富农的乡村振兴新路子，持续壮大金沟乡百合、漫坡头食用菌、张家大坪韭黄、孟家山黄柿子等优势特色产业，为系统推进全区实现高质量发展奠定坚实基础。目前，推进产业发展项目11个，投入资金1368万元；完成金沟乡百合奖补647亩，能繁母猪奖补139头。

责任编辑：张军

来源： 兰州日报