架起“连心桥” 畅通“民意路” 永登县高质量推进乡镇人大“家、站”建设工作

今年以来，永登县人大常委会将“人大代表之家”“人大代表工作站”建设作为推进“四个机关”建设的有效载体和改进新时代人大代表工作的重要抓手，制定《关于开展人大代表“六步工作法”、创建“代表+”社会治理模式实施方案》，为乡镇人大建设代表“家、站”理清思路、指明方向。全县共创建“人大代表之家”18个，“人大代表工作站”60个，率先打造苦水镇“人大代表之家”、苦水街村“人大代表工作站”和城关镇西街社区“人大代表工作站”，示范带动、扎实推进全县代表“家、站”工作提质增效。

“硬”“软”件同步改善

推进“家、站”建设

县人大常委会通过强化硬件设施保障、强化制度机制保障、强化信息保障的措施高标准推进代表“家、站”建设。

通过调整各乡镇、社区（村）办公用房、统筹基建项目等方式，协调解决代表“家、站”场所问题。向各乡镇拨款共32万元解决代表“家、站”创建经费不足的问题。实现了各乡镇人大配齐“家、站”负责人、工作人员以及代表小组组长；全县18个乡镇的“人大代表之家”“人大代表工作站”配齐活动站和办公设施，建设规定动作均达到“四有标准”；省、市、县、乡四级共1258名人大代表进“家”入“站”。

指导各乡镇人大修订完善代表活动小组学习制度、代表活动小组活动制度、人大代表联系选民制度等6项规章制度，明确“人大代表之家”的“两图两表四制度”和“人大代表工作站”的“一图一表两制度”并布置上墙。全面推行台账管理，构建全县统一的代表“家、站”运行体系。同时，严格执行督查督办机制，对各乡镇人大工作推进情况进行严督实导，确保“家、站”建设工作取得实实在在的成效。

此外，各乡镇人大充分利用人大工作线上渠道，认真做好代表信息、学习培训、视察调研、执法检查、向选民述职等活动资料的收集整理归档工作，加强代表活动的痕迹管理。

“两个促进”助力高质量管理

县人大常委会高度重视人大代表学习培训工作，制定学习培训计划，强化代表系统培训；充分发挥乡镇人大代表“家、站”平台作用，进一步激发人大代表依法履职热情，通过促进学习培训和促进代表履职双管齐下坚持高质量管理。

组织人大代表及人大工作者共70人，赴贵州观摩交流学习，采取“集中培训+实地考察+交流研讨”相结合的方式，系统性学习党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等方面内容。此外，各乡镇人大依托“人大代表之家”“人大代表工作站”，组织代表开展业务培训和学习交流，制定人大代表活动小组学习计划、活动计划，持续开展“一月一学”活动。

县人大常委会制定“人大代表在行动”主题活动实施方案，将全县239名县级人大代表划分为18个代表小组，各代表小组按照“一月一联系，一季一活动，一年一述职”的要求，组织代表深入选区走访选民，规范记录接待选民和“为民办实事”的具体内容和成效；向选民征集意见，为群众办实事解难题，不断提升履职能力和水平。如，苦水街人大代表工作站制定人大代表接待选民安排表，及时听民意、解民困，扎实开展联系选民和学习活动，建立健全联系选民制度，帮办实事常态化开展，选民满意度不断提升，于2021年8月被市人大常委会评定为“先进人大代表工作站”。

积极创新载体激发代表活力

县人大常委会以代表“家、站”建设为载体，积极探索通过代表“家、站”提档升级助力经济社会发展、服务保障民生、化解矛盾纠纷。

组织各级人大代表对群众密切关注的县政府在优化营商环境、重大项目建设、招商引资等“三抓三促”重点任务推进情况、黄河流域河道治理、全县医疗救治能力提升等热点难点问题进行视察检查，并提出意见建议，督促政府及有关部门予以解决，维护群众切身利益，助推全县经济社会持续健康发展。

充分发挥部分人大代表同时是乡村发展“能人”、产业发展“大户”的优势，鼓励引导代表带头创业，带领群众投身乡村建设行动，发挥代表“参与、督政、为民”作用，促进县政府“为民兴办实事”落实，助力全县中心工作有序推进。其中，苦水镇人大代表之家，组织代表步入田间、进村入户、亮出身份，对全镇产业融合示范园建设、美丽乡村建设情况、企业安全生产和校园周边环境整治情况进行视察调研，在调研中“破题”，在监督中“解难”，在协调中“疏堵”。城关镇西街社区人大代表工作站组织社区人大代表在辖区内积极参与环境卫生综合整治行动，清理背街小巷、楼院内的卫生死角、清除街面“牛皮癣”等，降雪天气开展“扫雪除冰”活动，用“小行动”保障“大民生”。

面对社区治理多元化的要求，发挥人大代表力量，助力化解矛盾纠纷，让代表在一线履职，不断提升基层社会治理水平。如，城关镇西街社区将人大代表吸纳为社区矛盾纠纷调解员，主动参与到“拉家常”议事会当中，以楼门为单元，采取主动巡查、入户走访、串门聊天等方式，广泛征集居民关于社区建设、社区治理意见和建议，第一时间进行协商解决。定期对辖区居民进行禁毒、普法、反诈等宣传，有效引导居民共建和谐、温馨家园。

兰州日报社全媒体记者 刘 超

责任编辑：张军

来源： 兰州日报