兰州新区五维并举升级营商环境
从“一宗地一用途”到“混合供地”破冰、从“坐等上门”到“社保规划师”陪伴、从“多头跑”到“一窗办”、从“30分钟免费”到“首小时全域免费”……兰州新区以一场向痛点宣战的改革攻坚,在土地要素保障、绿色金融赋能、社保精准服务、不动产集成办理、城市便民治理五大领域推出一批创新性改革举措,持续塑造效率更高、服务更暖、环境更优的营商新生态。
要素改革提升:
让产业发展“活”起来
产业兴旺,要素为基。针对传统用地模式固化、低碳企业融资难等制约产业发展的瓶颈问题,兰州新区在土地供给、绿色金融领域大胆创新、精准破局,为实体经济高质量发展赋能聚力。
土地要素直接决定产业项目落地质效。传统“一宗地对应单一用途”的供地模式,功能划分固化,难以适配复合型产业发展需要。兰州新区跳出传统用地思维,创新推行混合用地供应,建立“主导用途+混合比例”管控机制,在严守规划红线的前提下释放政策弹性。兰州新区甜菜制糖循环利用建设项目的304亩地块,采用工业用地兼容一类物流仓储用地模式,实现生产加工与物流仓储一体化布局。依托设施共建共享,有效压减企业基建及运营成本,破除体制机制障碍,提升土地集约利用水平,使循环产业、新兴业态项目落地的用地障碍就此扫清。
服务迭代升级:
让办事流程“简”起来
聚焦企业群众办事繁、流程长、跑腿多等突出问题,兰州新区持续深化政务服务集成改革,重塑办事流程、创新服务模式,推动政务服务从“标准化办理”向“精准化赋能”转变。
社保业务既关乎企业用工,也牵动千家万户的切身利益。跳出以往坐等群众上门的被动经办模式,兰州新区创新推出“社保规划师”服务。政务大厅专门设置社保规划室,组建专业服务团队,为办事对象提供政策解读、待遇核算、方案定制、问题答疑的一对一陪伴服务。服务触角同步延伸至企业生产一线、工程项目现场,把政策宣讲送到基层。今年累计化解社保各类疑难问题48件,服务群众企业2000余人次。
同时,兰州新区推进“过户转移登记一件事”集成改革,将网签备案、缴税登记、抵押办理、水电气暖过户等9项高频事项整合集成,实行一窗受理、并联审批、同步办结。依托跨部门数据共享,办事材料精简超30%,全面落地“带押过户”“缴税即放款”便民举措。
城市精细治理:
让营商温度“触”得到
营商环境不止是政务窗口,更体现在城市日常治理的细微之处。兰州新区将营商环境建设延伸至城市精细化治理全过程,聚焦群众身边小事、日常出行痛点,以柔性治理举措释放城市温度,持续优化宜居宜业的发展氛围。
针对群众办事、消费期间停车难问题,兰州新区优化停车惠民政策,将原有30分钟免费停车升级为全域首小时免费停车,并配套完善收费监管制度。政策落地既减轻市民出行负担,也延长商圈客流停留时间,带动商户经营人气,助推实体经济消费复苏——从“管理管控”向“服务保障”的思维转变,于城市细节之中彰显营商环境温度。
从产业端的要素保障,到民生端的便民惠企,兰州新区这一系列改革始终坚持问题导向,聚焦企业急难愁盼、群众身边小事,把改革成效体现在一个个项目、一件件办事场景之中。

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