中川镇：织密乡村网格 办好民生实事

近年来，兰州新区中川镇坚持党建引领，以“田字型”基层治理体系为总纲，把网格管理、多元调解、群众自治、生态管护、民生服务、产业富民一体统筹，一针一线“绣”出共建共治共享的善治画卷。

构建一张网

基层治理到末梢

中川镇从织网破题入手，依托“民情地图·小兰善治”网格化综合管理平台，将全镇精细划分为29个单元网格，每个网格配备专职网格员。一本走访日志、一部联网平板，是他们走村串巷的“标配”。大到村落整体布局，小到每户家庭情况，在数字化地图上一目了然。田埂间、街巷里、农家院落，网格员既代办医保代缴、养老认证等民生小事，也紧盯邻里纠纷、安全隐患，既是收集诉求的“触角”，也是排查风险的“前哨”。今年以来，全镇排查各类隐患875件，全部化解到位，实现“小事不出格、大事全网联动”。

用活调解室

矛盾化解在基层

“有矛盾纠纷，就到综治中心。”如今，这句话在中川镇群众中口口相传。今年以来，中川镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设、实战化运行，打造“一厅五室”功能阵地，让群众化解矛盾“只进一扇门、最多跑一地”。镇综治中心牵头组建“老村长调解室”，专治基层“疑难杂症”。这些扎根乡村的老书记，凭着多年乡邻情分，练出“听、劝、断”的真功夫。同时，建成镇村两级人民调解委员会23个，培育专兼职调解员123名、“法律明白人”196名，落实“一村一法律顾问”，22名专业律师全覆盖对接行政村，累计开展法律服务255次，提供法律咨询650余人次。

立好一部约

文明乡风润民心

中川镇把村规民约作为善治的“软法”，健全村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”，配套“积分超市”“红黑榜”，推动民事民议、民事民办、民事民管。“小院议事”“五老说事”等协商机制深入人心，环境整治、集体资产、产业项目等村里事，大家坐到一起商量着办。针对彩礼攀比、大操大办的顽疾，全镇打出“制度约束＋宣传浸润＋激励引导”组合拳，因地制宜将彩礼不超过6万元、婚宴不超过15桌的倡导标准写入村规民约、上墙公示；红白理事会、婚姻劝导队主动上门，讲政策、算细账、送祝福；党员干部带头落实婚嫁双报备。陈家井村村民惠长寿为长女惠倩简办婚礼，在邻里间传为佳话。近三年，全镇简办婚礼、出阁宴560余场，文明婚嫁新风落地生根。

擦亮一扇窗

机场门户展新颜

机场是兰州新区的门户，航道沿线村庄是旅客俯瞰兰州新区的“第一眼”。过去，地处机场可视范围的尖山庙村，村道杂物乱堆、残膜秸秆散落，是环境整治的“老大难”。中川镇以尖山庙村为样板吹响攻坚号角，组织镇村干部、志愿者和群众全面拆除危旧建筑、整治私搭乱建，完成整治面积约4000平方米。整治不是一拆了之，而是“拆、画、绿”综合发力。按照“修旧如旧、建新如故”的理念，尖山庙村形成29院“兰派民居”集群，为斑驳农房绘上水墨彩绘；利用闲置空地建起“小菜园、小花园、小果园、小游园”，栽种杏树、玫瑰，围起竹篱笆；坑洼土路修成柏油步道，闲置空地种满格桑花与月季。以尖山庙为样板，全镇推动13个村完成村容村貌整治提升，将砂坑管护、废旧农膜回收纳入网格常态化巡查，守牢生态底线。昔日杂乱村落，成为飞机舷窗下的一道美丽风景线。

建强幸福院

养老服务暖夕阳

城镇化加速，农村留守、独居老人养老难题凸显。中川镇把养老服务作为善治的温情底色，先后在尖山庙、元山等村建成村级互助幸福院，打造集日间照料、助餐服务、文化娱乐、精神慰藉于一体的“暖心家园”。今年7月，元山村互助幸福院揭牌运营，独居、留守老人有了温暖的“大本营”。重阳节，尖山庙村幸福院里歌舞轮番上演，一场“长桌敬老宴”让百余位老人欢聚一堂，在烟火气中感受邻里陪伴。中川镇组建“银龄食安宣讲队”，依托幸福院向老人传授食品安全知识，把健康守护送进家门。养老服务与民生兜底保障相衔接，全镇推行养老保险“提前告知、不来即享”机制，到龄人员养老金发放全覆盖，参保率达98.5%，让老人在家门口安享晚年。

下好产业棋

一村一品富乡亲

善治的最终落点，是让群众过上好日子。中川镇把治理成果转化为发展优势，立足“1321”产业发展思路，构建从田间到餐桌的富民产业体系。特色种植上，推行“党支部＋合作社＋农户”“党支部＋企业＋基地＋农户”模式，引进双峰、华丰等15家规模种植企业，发展向日葵、马铃薯、玫瑰、中药材等特色作物6万亩、带动青贮饲料种植2.8万亩。养殖加工上，赖家坡、平岘村建成规范化肉牛肉驴养殖项目，廖家槽村建起农产品加工基地。农文旅融合上，依托机场区位盘活闲置农房，打造中川·青云驿、梅园田园综合体等一批农文旅融合发展新业态。中川·青云驿开园以来累计接待游客40.3万人次，实现旅游直接收入1612万元。西槽村深入挖掘“狮子登杆”非遗资源，推动传统文化焕发新生。群众腰包鼓起来了，参与村庄管护、乡风建设的劲头更足了。

从一张网格的精细，到一位老村长的调解；从一面白墙的焕新，到一座幸福院的温情；从一垄作物的丰收，到一个景区的蝶变，一桩桩落地见效的民生实事，正是中川镇推进基层善治的生动注脚。