兰州市政协建言助力数字政府建设推动高质量发展

“以前办理施工许可证，要准备规划许可、用地手续等好几份材料，原件复印件缺一不可，材料没带齐还得跑回头路。现在好了，这些数据都能在电脑上共享查到，半个小时就办完了！”近日，在西固区政务服务大厅“高效办成一件事”专窗，福利东路城市危旧房改造项目负责人王世晓办完业务后，对数据共享带来的便捷体验赞不绝口。

数据共享，让企业和群众办事从“多头跑”变为“一窗办”，这是兰州市数字政府建设成效的生动注脚。聚焦进一步推进数字政府建设开展履职，是兰州市政协坚持围绕中心、服务大局，助力全市经济社会高质量发展的重要举措。今年，市政协将“全市数字政府可持续建设推动高质量发展”作为重点调研课题，充分发挥政协特长优势，深入调查研究、精准协商建言，为奋力谱写中国式现代化兰州篇章献计出力。

“如何进一步推进数字政府建设，赋能城市高质量发展？”“怎样让数据资源释放更大价值？”4月下旬，市政协组织政协委员、专家学者和市直相关部门业务人员组成调研组，开展专题协商调研。调研组一行深入兰州新区、城关区，走进产业园区和数据企业，实地查看数字政府建设推进情况，并召开专题协商座谈会，在一线察实情、在现场听真言、在座谈中谋良策，以政协之为助力兰州数字化发展迈上新台阶。

调研组一行首先来到兰州新区大数据中心。推开厚重的机房大门，一排排机柜整齐列阵，指示灯明灭闪烁，低沉的嗡鸣声此起彼伏。调研组缓步其间，时而俯身察看设备标签，时而驻足询问运行参数，详细了解数字政府信息化建设、运维模式及集约化实施路径等情况。随后，调研组来到甘肃移动丝绸之路西北大数据产业园，与工作人员深入交流，详细了解数据存储安全、能耗控制等问题。从绿色数据中心到产业集聚高地，兰州数字政府建设正在迈出坚实步伐，为全市高质量发展注入强劲动能。

从兰州新区的产业高地来到城关区的核心区域，调研组继续探寻数字政府建设的进展情况。在电信二枢纽，调研组走进核心机房，实地查看信息化运维和云服务情况，仔细询问日常运维中的难点，记录下关于网络扩容、服务升级等情况。在永新国信数据要素产业园，实地查看数据要素产业园建设等情况；在甘肃雨盛尚科数据服务有限公司，详细了解数据标注发展情况。从通信“底座”到数据流通，从要素集聚到智能服务，调研组一路走、一路看，全方位了解全市数字政府建设的立体图景。

实地调研结束后，调研组组织召开专题协商座谈会，与市直相关部门和重点企业齐聚一堂，共议全市数字政府可持续建设推动高质量发展工作进展情况。听取相关工作进展情况后，调研组委员和专家围绕进一步推进工作，坦诚建言、各抒己见，围绕数据共享、标准统一、运维模式创新等焦点问题展开充分讨论。有人聚焦数据共享壁垒，建议畅通“信息壁垒”；有人关注标准体系建设，呼吁加快统一规范；有人着眼运维模式创新，提出引入市场化机制。大家既总结成效经验，又直面问题短板，凝心聚力探寻进一步推进全市数字政府建设的方法和路径。

在此次调研中，调研组由表及里、由点及面，深入了解全市数字政府基础设施建设、数据资源整合共享、数据要素市场化配置等方面的情况。调研中，大家看到兰州市在数字政府建设中取得了显著成效：绿色数据中心加速崛起，数据要素市场加快培育，云网融合持续深化，人工智能服务不断拓展，一幅数字兰州的画卷正徐徐展开。与此同时，调研组也摸清了制约可持续发展的堵点难点：数据流通不畅、标准尚未统一、市场化程度有待提升等问题依然突出。通过实地调研与协商座谈，调研组深入了解了全市数字政府建设的工作进展和存在困难，笔记本上记满了问题与思考，为形成高质量调研成果奠定了坚实基础。

“当前，数字政府建设已成为优化营商环境、提升治理能力、培育新质生产力的战略抓手。”调研组认为，兰州作为西北地区重要的中心城市，抢抓数字经济发展机遇，加快推进数字政府建设，既是时代赋予的使命，也是实现高质量发展的重要支撑。要聚焦全市数字政府建设堵点难点，集思广益谋良策，凝心聚力促落实，多措并举、精准发力，扎实推进数字政府可持续建设，为兰州高质量发展和现代化建设作出更大贡献。

调研组建议，要探索构建市场主导、政府引导、多方共建的数据资产治理模式，探索多样化有偿使用方式，通过创新数据资产治理模式，充分激发市场活力，让数据要素在流动中释放价值；要培育和发展数据资产市场，推动数据资产权利分置，完善数据资产权利体系，促进数据要素有序流通，加快构建具有兰州特色的数据要素市场体系；要统筹发展和安全，完善数据分类分级保护机制，在确保数据安全前提下，支持合规有序推进数据资产化，以高水平安全保障高质量发展，实现数字政府建设行稳致远。

集众智可定良策，合众力必兴伟业。此次专题协商调研，是兰州市政协围绕中心、服务大局的生动实践，也是发挥专门协商机构作用、践行全过程人民民主的具体体现。调研的结束不是终点，而是精准建言、服务决策的起点。接下来，调研组将汇聚多方睿智之言，紧扣重点建言献策，把此次调研凝聚的智慧与共识，转化为推动全市数字政府可持续建设的对策建议，转化为以数字技术赋能城市发展的务实举措，为兰州高质量发展和现代化建设贡献政协力量。

本报记者 颜 晨