兰州市以民法典实施助推法治生态建设与基层善治

兰州市人民检察院工作人员向个体商户普法。

在西固区上坎社区的调解室里，两户居民因为楼上漏水泡了楼下天花板而争得面红耳赤；在城关区的一家牛肉拉面馆里，因为“商标到底归谁用”老板吵着要打官司……

这些看似琐碎的家长里短，在过去常因法律依据模糊，导致“清官难断家务事”。而这一切，随着一部“社会生活的百科全书”诞生，在兰州发生了深刻改变。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日正式实施至今，这部法典已经走过了近五个年头。从“法”到“典”，一字之变，背后是兰州法治生态的深刻重塑。五年间，这部法典从纸面走进生活，悄然成为老百姓维护权益的“最强后盾”。

从前遇事没依据 如今有典有底气

时间回溯至民法典颁布前，基层矛盾化解常常面临依据零散、适用不便的难题。“过去处理邻里漏水、物业纠纷，大多靠耐心劝说、情理调解，相关法律条文分散在物权法、合同法等多部法律中，基层调解员查找适用难，普通群众理解接受更难。”一名在西固区司法局深耕多年的老调解员深有感触。

破局之路，始于民法典颁布的第一时间。2020年民法典颁布后，兰州市司法行政系统迅速行动、全面部署。同年8月4日，西固区司法局联合西柳沟街道月牙桥社区，率先组织辖区党员干部开展民法典专题学习宣讲，第一时间推动基层干部学典、懂典、用典。宣讲课堂摒弃枯燥法条宣读，聚焦“租赁期内房东随意涨租怎么办”“小区高空坠物伤人谁担责”等民生痛点，用身边事解读身边法，让冰冷条文变成暖心指引。

“原来民法典守护的，就是我们老百姓的日常事，这就是咱们维权的‘定心丸’。”参与培训的社区网格员由衷感慨。

五年间，兰州构建起市委依法治市办统筹，法院、检察院、司法局协同发力的“三全普法”格局，将普法宣传贯穿执法办案、纠纷化解、法律服务全过程。民法典不只是法律文本，而是化身兰州人手机里的“金城法云”线上小程序、社区里的“小兰说法”特色课堂、街头巷尾的通俗解读，真正融入市民生活的方方面面，让群众遇事找法有路径、依法维权有底气。

守护家事与童心 司法服务接地气

家是最小国，国是千万家。民法典婚姻家庭编、侵权责任编等内容，直指家庭和睦、邻里和谐、民生安定，为基层矛盾化解划定法治标尺、注入人文温情。

对于兰州市两级法院而言，贯彻实施民法典，从来不止于纸面上的判决，更在于俯身基层、贴近群众，让公平正义可感可及。

父母离异，孩子究竟跟谁一起生活？民法典明确规定，子女已满八周岁的，在抚养权纠纷中，应当尊重其真实意愿，这一细化条文让司法裁判更有尺度、更显温度。2023年，兰州市中级人民法院审理一起变更抚养关系纠纷案，夫妻双方离婚时约定两名女儿分别由双方抚养，后续却因抚养权归属再起争执。主办法官严格遵循民法典规定，充分考虑孩子的人格尊严与真实意愿，多次走访沟通、耐心倾听，得知两名年满八周岁的孩子均自愿跟随母亲生活后，依法作出判决两个女儿跟随母亲生活，父亲支付孩子生活费直至成年，让孩子的意愿得到充分尊重，为未成年人健康成长筑牢法治港湾。

司法力量不只在法庭之上，更在田间地头、村落院落。在永登县坪城乡三岔村，兰州中院驻村帮扶干警把普法课堂搬到田埂乡间，抛开晦涩法言法语，用农家话、家常事解读法典条文。面对村民“务工被欠薪如何维权”“彩礼返还怎么认定”等直白提问，干警蹲在田间、围坐地头，逐一细致解答，把法律知识送到群众身边，被村民亲切称为滋润心田的“法治及时雨”，让司法温情洒满乡村角落。

严守生态硬底线 护航各业稳发展

民法典既是守护百姓日常的“权利宝典”，也是维护社会公共利益、守护生态底色、护航新业态群体的“法治利剑”，彰显着“人民至上”的核心要义。

民法典确立的绿色原则，为生态环境保护筑牢法治根基。2023年，兰州市中级人民法院审理一起特大非法采矿、制造爆炸物案。被告人李某等人在未取得采矿许可证的情况下，私制炸药非法开采石料，不仅破坏了国家矿产资源，更对当地的生态环境造成了难以挽回的损害。在这个案件中，兰州市人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼，法院最终在严惩刑事犯罪的同时，判令相关被告人承担143万余元生态修复费用，并在市级媒体上公开赔礼道歉。这一判决，让“环境有价、损害担责”从理念变为现实，向全社会释放出破坏生态必受严惩的鲜明信号，守护黄河之滨的绿水青山。

这一判决，在兰州司法史上具有标志性意义。它告诉所有人：在民法典时代，破坏环境不仅触碰刑法红线，更要承担沉重的经济赔偿。“环境有价，损害担责”从理念变为现实，向全社会释放出破坏生态必受严惩的鲜明信号，以法治利剑守护黄河之滨的绿水青山。

此外，兰州市的普法工作还盯准了新业态。2025年民法典宣传月期间，城关区司法局走进外卖骑手站点，围绕“恶意投诉克扣酬劳”“送餐途中交通事故责任划分”等骑手急难愁盼问题，通过场景模拟、案例剖析，直观解读民法典侵权责任编、合同编相关规定，让外卖小哥明晰维权路径、学会留存证据，切实感受到法律对劳动者的坚实守护。

与此同时，全市司法、检察系统始终紧盯未成年人权益保护，聚焦校园法治、游戏充值、监护责任等热点，全方位守护“少年的你”，让法治阳光照亮青少年成长之路。

化解身边烦心事 筑牢基层善治网

五年深耕笃行，民法典深度融入兰州基层社会治理全过程，推动治理模式从“情理调解”向“法治化解”转变，为金城善治注入强劲法治动能。

“有典有则”，基层矛盾化解更高效。西固区陈坪司法所创新“理论领学、案例教学、实践互学”三学模式，常态化培训基层干部。以往处理楼上漏水、物业矛盾等纠纷，全靠干部磨破嘴皮调解；如今基层工作者直接对照民法典侵权责任编条文，权责划分清晰明了，当事人信服认可，大量矛盾就地化解、萌芽消解，真正实现“小事不出社区、矛盾不上交”。

兰州市的中小学里，来自法院、检察院的法治副校长们成了“红人”。他们化身普法讲师，用动漫短视频、典型案例，解读未成年人游戏充值、打赏返还、校园欺凌等热点问题，孩子们听得津津有味，法治的种子就这样在黄河少年心中生根发芽。

在丝绸之路信息港，法官们走进企业，围绕合同签订、知识产权保护、经营风险防范开展普法宣讲。特别是针对兰州本土的“牛肉面商标侵权案”进行以案释法，明晰产权边界、划定法律红线，助力本土特色品牌依法维权、健康发展，守护“兰州味道”的法治底色。

从2021到2025，民法典在兰州走过了从普及知晓到深入人心、从纸面落地到深入践行的五年。它不再是一部抽象的法律典籍，而是务工时签订合同的底气、邻里间相处的准则、权益受损时维权的依靠，更是黄河之滨也很美的法治底色。

2026年，是“九五”普法的开局之年。站在新起点上，兰州将摒弃传统粗放式普法模式，推动民法典宣传数字化、精准化、常态化——要让民法典“长”在手机里、“活”在短视频里、“种”进孩子们的课堂里；普法宣讲会更多地走进校园课堂，走到偏远山村；司法监督会紧盯每一件“小案”背后的公平正义。这部写满人民权利的法典，将在兰州这块热土上继续生长，守护好每一个家庭的烟火气，也“典”亮这座黄河之城奔向现代化的新征程。

·记者手记

民法典在兰州落地实施近五年，意义格外深远。它彻底告别了过往维权无统一依据、基层纠纷难化解的困境，让这部“社会生活百科全书”真正从纸面走进百姓烟火日常。

五年间，民法典成为群众维权的最强后盾。邻里漏水、劳资纠纷、未成年人保护、生态公益守护，件件民生小事都有法可依，基层调解有标尺，司法断案有温度，从源头化解矛盾、夯实社会治理根基。

它不仅规范了社会行为、守护了公平正义，更让法治观念扎根民心，让普通人遇事懂法、维权靠法。这五年的实践证明，民法典守护的是民生福祉，彰显的是法治进步，为城市安定、百姓安心、社会向善，提供了坚实有力的法治保障。