总体实现“西部领先、全国一流”目标 兰州营商环境跻身全国二十强

“兰州坚持以改革破堵点、以创新提质效，推动营商环境从‘跟跑追赶’向‘领跑示范’转变。”5月11日，记者从“强省会行动”主题新闻发布会营商环境专场发布会上获悉，近年来，兰州市坚决落实省委、省政府决策部署，把优化营商环境作为强省会行动的“生命线工程”，全市营商环境得到结构性重塑、系统性优化、整体性提升，总体实现“西部领先、全国一流”的目标。连续4年位居全省营商环境考评首位，连续3年入选全国创新城市，2025年跻身中国城市营商环境20强，为“强省会行动”提供了最强劲、最坚实的环境支撑。

城市发展“强磁场”更凸显

发布会上，市发展改革委相关负责人介绍，兰州迭代营商环境8.0版建设，1612条改革举措落地见效，区域壁垒破除等9个领域获评全国创新城市，一体化政务服务能力跻身全国高能力水平组别。品牌亮点全国出圈，“清兰交易”获全国营商环境创新十大实践案例，“小兰善治”多元解纷模式获中央政法委全国推广，“施工许可”获世界银行技术援助，“信易+出入境”“兰银e链”获全国优秀信用应用案例，一批“兰州经验”走向全国。产业磁场持续增强，营商环境与项目“双进双产”同频共振，累计新招引百度、华能等“四个500强”及行业龙头企业169家，新增高新技术企业409家、专精特新企业313家、隐形独角兽企业16家。

政务服务“智慧化”更便利

在政务服务方面，兰州以数字政府建设牵引服务变革，推动政务服务标准化、规范化、便利化。数字政府建设领跑西部，深化“六个通办”，7.07万项政务服务事项“一网通办”，1043个高频事项“跨域通办”， 真正做到足不出户、掌上可办。“高效办成一件事”落地见效，投资项目审批等38个事项由“多部门来回跑”向“一件事一次办”转变，同步探索“车管业务视频快办”“道路挖占”一件事等地方特色主题。拓展升级“小兰帮办”，覆盖51个重点帮办代办场景和33项上门服务清单，累计上门服务4.8万件次，贴心服务直达快享。工程项目审批全国领先，在全国首推“多段式联合验收”，率先实施工业用地“标准地”供应、47类规划许可豁免、水电气热网排水“六联”报装等26项改革，构建“拿地即开工-竣工即交证”全周期服务体系，实现“最多跑一次、最长30天”。

“大市场”生态更清朗

兰州率先出台服务融入全国统一大市场建设方案，保障各类经营主体权利平等、机会平等。市场准入更加便利，严格落实市场准入负面清单，推动“准入即准营”，实现“一业一证、证照分离、证照并销”，企业开办零成本即时办。拓展电子营业执照“一照通用”场景至22个领域，企业数字身份证作用充分发挥。公平竞争坚实有力，建成“金城E交易”区块链平台，公共资源交易数据全国互认共享。政府采购“三降两免一提”，中小企业合同占比86.53%，节约成本8.06亿元。信用体系西部标杆，拓展金融、医疗等70个“信易+”应用场景，全省首推“三书同达”信用修复，“处罚即告知、期满即修复”。城市信用综合指数位居西部城市第一，“诚信兰州”成为城市亮眼名片。

“店小二”服务更暖心

与此同时，兰州聚焦企业全生命周期发展需求，用真金白银和暖心服务让企业轻装上阵、做强做优。落实税费优惠政策，累计减税降费165.02亿元、增值税留抵退税40.9亿元。实施融资畅通工程，推出金融产品372款，发放贷款1484亿元，降低融资成本4.9亿元。落实2.0版人才新政，建成人才公寓1379套、青年驿站37家，发放人才房票186张，兑现补贴2480万元，入选全国人才友好型城市50强。全面落实“包抓联”“六必访”，开展“兰州企业家日”等系列活动，累计走访企业36.5万人次，解决问题2.3万个。创立“企业之家”服务专区，常态化举办企业接访活动，着力破解“政策夹缝”“历史遗留”“跨域跑腿”等重难点诉求，让“店小二”服务更加贴合群众期盼。

记者 马艳玲