秦川镇：满足群众多元需求 提升社会治理水平

信息兰州网消息 7月初，秦川镇炮台村村党支部书记于福文在“炮台村法律服务群”里发布了一条消息，“各位村民有什么法律上不清楚的事，或者有经济纠纷、家庭纠纷一类的事可以问邓有军律师！”同时，他在群里把炮台村法律顾问的服务事项和内容也进行了通告。

近年来，新区以开展民主法治示范村“百村创建”活动为抓手，通过“签约律师免费法律服务+人民调解员主导的多元化调解+立体普法下的主动引导”新模式，把“依法治区”司法工作延伸到每村（社区）每户。据统计，目前新区共有3个特邀调解组织，22名特邀调解员；有人民调解委员会69个、人民调解员296人，形成了以镇、村（社区）调委会为基础的调解组织网络体系。新区的54个村、16个社区都有了各自的“签约律师”，实现了“签约律师”全覆盖。

在小横路社区党群服务中心二楼的民情议事室门前，记者看到“小横路社区法律顾问公示栏”摆放在很显眼的位置，上面除了律师的名字、联系电话外，还标明了具体的服务内容：开展村务“法律体检”，帮助修订、完善自治章程、村规民约；协助重大矛盾纠纷调解；接受委托，帮助起草、审查民事经济合同、参与重大项目的谈判、签约活动；帮助困难群众依法获得法律援助等九类服务事项。为将这一法律服务工作做到实处，村（居）法律顾问提供服务时还须认真填写工作台账，详细记录提供法律服务的时间、对象、内容和结果，并由服务对象或村（居）委会以签字盖章的方式确认，做到一村一簿、一事一记。

据了解，新区民政司法和社会保障局根据新区村（居）委会数量和新区律师事务所律师数量，对律师担任村（居）法律顾问进行了具体分配，每个律师承包3至5个村（社区）。新区的54个村、16个社区都有了各自的“签约律师”，实现了“签约律师”全覆盖。新区各园区公共服务局、各村（居）委会建立法律服务微信群，这也是今年新区法律服务工作的内容之一。“主要是方便村民与法律顾问交流，为群众及时提供法律咨询、矛盾调处、法治宣传等服务。村民遇到弄不清楚的法律方面的事儿，就有主心骨了。”于福文说。

“感谢人民调解员的公平公正调解，不仅及时帮我解决了婚姻纠纷中的财产问题，而且不出社区就能享受免费法律服务，真方便！”瑞岭社区居民甘女士说。近日，中川园区公共服务局人民调解员李文清成功化解了一起婚姻纠纷。李文清了解到甘女士的婚姻纠纷情况后，从法、情、理三方面入手，对当事人做了大量调解工作，最终双方握手言和，达成了调解协议。新区中川司法所所长铁玉庆介绍道：“现在，通过人民调解员工作，新区居民纠纷调解基本做到了小事不出村（社区），大事不出镇。”

目前，新区已建成了覆盖45个村和16个社区、功能完备设施健全的公共法律服务工作室（图书室）、人民调解室，分别配备有一名村法律顾问、一名专职人民调解员。通过一批“法治带头人”“法律明白人”，引导群众依法解决矛盾纠纷。同时，新区通过深入开展各种形式的法治宣传活动，提升法治宣传城乡居民知晓度，推动社会治安持续向好，服务于乡村振兴战略，强化司法民生保障，逐步破解了社会综合治理中的基层困局。

在推动司法改革的过程中，新区通过线下“一站服务”、线上“一网通办”，满足了人民群众的多元司法需求。做到了司法惠民的常态化、就地调解的实质化、法治宣传的系统化、社会治理的协同化，提升了新区社会治理水平。

据统计，今年上半年，新区各级调解机构共调解各类矛盾纠纷421件，卷宗调和口袋调91件，口头调解330件，调解成功404件，调解成功率达96%。

兰州日报社全媒体记者 张建平